Срок простоя не может превышать. Вынужденный простой по независящим причинам

Краткосрочная остановка производственной деятельности по инициативе работодателя именуется вынужденным простоем. Он предусмотрен Трудовым кодексом и рассматривается, как законный вариант сохранения коллектива и производства в целом. Но, для объявления вынужденного простоя не по вине работников нужны веские основания.

Причины вынужденного простоя, не зависящие от сотрудников

Условно причины введения простоя можно разбить на три группы.

  • Технологические. Поводом для остановки производства является внедрение новой технологии, установка и запуск нового оборудования с обязательным обучением кадров. Аналогично рассматривается и поломка техники и ее капитальный ремонт. Работник в период невозможности эксплуатировать оборудование получает компенсацию в размере, установленном ТК РФ.
  • Организационные. Связаны с внутренней переорганизацией. Меняется структура предприятия, вводятся и закрываются подразделения, сотрудники переводятся из цеха в цех, из отдела в отдел. Этот процесс может занять несколько дней, за которые работникам начисляется компенсация.
  • Экономические. К ним относятся, не зависящие от руководства компании явления финансового кризиса – снижение спроса, не выполнение поставщиками и покупателями своих обязательств. В условиях нехватки оборотных средств руководитель предприятия может прибегнуть к снижению производственных мощностей, что чревато простоем для трудового коллектива.

Стихийные бедствия и политические катаклизмы, не являются причинами вынужденного простоя, подлежащего денежной компенсации. Явления финансового кризиса рассматриваются в качестве экономических причин простоя и обязательно компенсируются.

Оформление вынужденного простоя

Вынужденный простой объявляется работодателем официально с определением его сроков и условий компенсации. Его объявление и оформление регламентировано ст. 72.2 и 157 ТК РФ. Делается это в несколько этапов.

  • Уведомление работодателя о невозможности исполнять трудовые обязанности. С этой целью составляется докладная записка, в которой отражается факт невозможности работать и его причины.
  • Издание приказа о вынужденном простое. Он может касаться предприятия в целом или отдельных сотрудников. Все, на кого он распространяется, знакомятся с ним под роспись.
  • Информирование службы занятости. Делается это только в случае остановки всего производства. Необходимость такого извещения закреплена законом № 1032 «О занятости» (ст.25).
  • Фиксация времени простоя. Акты или листки учета рабочего времени оформляются с целью определения конкретного срока, за который выплачивается компенсация.

Итоговым документом в оформлении простоя являются ведомости о выплате заработной платы, закрывающие нерабочий период.

Как оплачивается время вынужденного простоя?

Оплата вынужденного простоя напрямую зависит от его причины – по вине работника или работодателя. В первом случае компенсация не подразумевается. Во втором сотруднику, не имеющему возможности исполнять свои прямые обязанности, выплачивается не меньше 2/3 оклада.

База для расчета является средний заработок за предшествующие 12 месяцев с учетом всех видов выплат. Исходя из него высчитывается дневной с учетом того, что среднее число дней в месяце принимается за 29,4.

От полученной среднедневной оплаты высчитывается 2/3. Итог – компенсация за простой в течение одного рабочего дня. При его большей длительности дневная компенсация умножается на количество дней простоя.

Время вынужденного простоя оплачивается только в том случае, если работник находится на рабочем месте. Внутренними актами может быть разрешено не посещать рабочее место в течение конкретного срока. Например, до такого-то числа, на которое намечен монтаж нового оборудования или его активация после ремонта. В противном случае отсутствие сотрудника на работе квалифицируется, как прогул.

Сама суть понятия простоя закреплена в статье 72.2 трудового законодательства. Тут определяется, что простой - это определенная временная остановка рабочей деятельности, основанная на каких-то происшествиях. Также в законодательстве указывается, что простой может быть техническим. То есть, фактически речь идет о том, что определенные технические проблемы на производстве могут стать причиной остановки профессиональной деятельности сотрудников. Есть также причины экономического плана, например, работодатель осуществляет приостановку деятельности в том случае, когда нет возможности осуществить закупку первоначального материала и его доставку на предприятие. Есть организационные причины простоя. Речь идет о том, что определенные нюансы неправильной организационной деятельности приводят к тому, что сотрудники не могут осуществлять выполнение поставленных перед ними задач. Например, нужно осуществлять сбор мебели, все детали выполнены, а крепежные элементы еще не доставлены на производство.

В статье 157 ТК РФ содержится указание всех нюансов, которые касаются начисления необходимой заработной платы сотрудникам, которые были вынуждены находиться в своеобразном простое. Причиной приостановки работы на предприятии может стать решение работодателя, который самостоятельно осуществляет все необходимые распоряжения и составляет специализированный приказ. Причиной приостановки могут быть организационные, экономические и технические причины, которые стали основой принятия решения о простое. Может в процессе определения причин простоя прослеживаться вина работника. Например, работник пришел на работу в алкогольном опьянении, в результате он не способен выполнять свои профессиональные обязанности, что становится причиной формирования простоя.

В законе также определяется такой нюанс, как простой по обстоятельствам, которые не зависели от работодателя или же работника. Например, если на улице бушует ураган, то работник не может осуществить транспортировку груза из-за угрозы для жизни, работодатель также не может вынудить работника осуществлять выполнение поставленных профессиональных целей в критической ситуации.

Простой, который сформирован виной работодателя обязательно должен быть оплачиваемым. При этом, все виды экономических аспектов, которые влияют на уровень выпуска продукции, являются причинами действия работодателя, а соответственно, осуществляется процесс расчета оплаты фактического рабочего времени всех сотрудников. Например, упал спрос продукции, работодатель вынужден снизить уровень производства, в данном случае, такое снижение приводит к систематическому простою, который оплачивается работодателем. Так как экономические факторы судом будут рассматриваться как неудачная предпринимательская деятельность, и работник сможет доказать, что такая деятельность считается виной работодателя, а простой должен быть оплачиваемым.

Законодатель устанавливает нюансы оплаты вынужденного простоя (статья 157). В тоже время, не запрещено устанавливать повышенный размер оплаты простоя нормами трудового соглашения. То есть, определяется, что размер оплаты прописывается в коллективных, а также трудовых договорах, но есть установленный минимум, который работодатель должен оплатить в обязательном порядке при определенных случаях:

  • Если простой был сформирован на основании определенных действий работодателя, то устанавливается необходимость осуществить уплату не менее 2/3 причитающейся заработной платы работника, причем, устанавливается необходимость использовать показатели среднего заработка;
  • В тоже время, если вина простоя полностью лежит на работнике, тогда формируется отсутствие уплаты. Но, в текущей ситуации работодатель обязан правильно и юридически грамотно составить всю сопроводительную документацию, что впоследствии поможет доказать, что простой был сформирован по вине работника;
  • Если же нет ни вины работника, ни работодателя, в результате формируется структура оплаты в размере 2/3 от установленного оклада сотрудника. Причем, формируется необходимость осуществить грамотный расчет времени простоя.

Расчет оплаты, если простой сформирован виной работодателя

Чтобы осуществить грамотный расчет суммы выплат, нужно четко определить средний заработок сотрудника. В статье 139 ТК РФ указывается на то, как осуществляется процесс расчета средних показателей оплаты рабочего времени сотрудника.

Пример расчета: работник не выполнял своих обязательств по вине работодателя в течение 10 рабочих дней. Расчет суммы оплаты формируется на основании необходимости осуществить выплату 2/3 от средней оплаты. Значит, нужно определить сумму оплаты за расчетный период. Если оклад составляет 24 тыс. рублей, то данный показатель умножаем на 12 месяцев и получаем сумму в размере 288 000 рублей. Средний заработок можно высчитать путем деления полученной суммы, на точное количество отработанных дней. В нашем случае это 250 рабочих дней. Получается, что средняя оплата будет равна 1152 рубля. Теперь мы можем подсчитать оплату простоя. Средний показатель оплаты 1152 рубля, мы умножаем на 10 дней простоя и умножаем на 2/3. Получается 7680 рублей работник получает за время, когда был вынужден не выполнять свои профессиональные обязательства по вине руководства. Так просчитывается оплата простоя четко определенному сотруднику.

Данные выплаты приравниваются к заработной плате, а не к компенсации, соответственно, с данных выплат осуществляется отчисление НДФЛ.

В случае формирования простоя, который не зависит от действий работника и руководителя, нужно использовать ту же структуру расчета. Если же определена вина работника, то в данной ситуации оплата вовсе не осуществляется.

Почасовой расчет оплаты простоя

Все зависит того, как ведется процесс учета времени, которое сотрудник отрабатывает на предприятии:

  • В случае, если для работника используется суммированный учет времени, которое он отрабатывает, процесс расчета средних показателей оплаты его труда рассчитывается из средних параметров заработка за час;
  • Если же осуществляется поденный учет, осуществляется процедура расчета дневной оплаты. И уже исходя из данных показателей, осуществляется расчет оплаты простоя.

Пример оплаты простоя при поденном учете. Если работник не получил возможность начать выполнение профессиональных обязанностей по вине руководства, например, в течение 2 часов, нужно сразу рассчитать оплату труда за эти два часа. Если трудовым соглашением определен оклад в размере 30 тыс. рублей (за месяц), то осуществляется расчет заработной платы с учетом годичного расчетного периода. 30 тыс. рублей умножаем на 12 месяцев, получаем сумму в размере 360 тыс. рублей. В расчетном периоде работник отработал 245 дней, в данном случае, мы можем определить его средний дневной заработок - 360 000:245 = 1469,38 рублей. Если рабочий период в течение дня равен восьми часам, то два часа простоя - это 0,25 от средней оплаты труда за день (2 часа простоя делим на 8 рабочих часов за один день). Соответственно, получаем следующие значения 1469,38 нужно умножить на 0,25 и умножить на 2/3 (оплата простоя), получаем сумму в размере 244.9 рублей.

Как осуществляется оплата простоя работнику-совместителю?

Бывает так, что на работе объявляется простой, который может коснуться и работников-совместителей. Возникает вопрос, есть ли основания в данном случае осуществлять им оплату простоя? В статье 287 трудового законодательства формируется указание на тот факт, что совместитель также получает оплату простоя, причем, расчет оплаты в данном случае осуществляется стандартный.

Если работодатель осуществляет простой по собственной инициативе, то оплата труда (простоя) является обязательным условием. Если работник не получает нужную оплату, он имеет право подать официальное исковое заявление в суд с указанием на нарушение его трудовых прав. После чего, суд осуществляет рассмотрение дела и принимает решение о принудительном взыскании денежных средств в виде оплаты за простой. Также вы можете просить у суда осуществить начисление неустойки за несвоевременное осуществление платежа.

Оформление документации по простою (вина работодателя)

Работодатель обязан осуществлять учет рабочего времени своих сотрудников. Соответственно, составляется специальная форма учета. Можно использовать форму Т-12 или же Т-13, в которые вносятся данные о том, что конкретный работник не осуществлял рабочие процессы по вине работодателя. Существуют условные, буквенные обозначения, которыми отражается простой, что позволяет бухгалтеру правильно осуществить расчет оплаты.

Законом определена возможность создания собственной формы учета. В данном случае также нужно будет указать в ней данные о простое, и обязательно нужно будет указать причину простоя. Если работник сам виновен в отсутствии возможности выполнить установленные профессиональные обязанности, он не получает оплату. Если определена вина работодателя, то выше мы привели структуру расчета, на основании которой формируется возможность определить оплату его потраченного времени.

В табеле, как правило, простой отражается в буквенном варианте РП (в цифирном 31), если простой сформирован по вине работодателя. Значение НП (32) устанавливается для отражения простоя по иным причинам, независящим от руководства или же сотрудников. Если просматривается вина работника, то указывается значение ВП (33).

Обязательно в табеле нужно указать количество часов, которые фактически не отработал сотрудник. Очень важно правильно обозначить период простоя, а также указать точную его причину. Ведь от данных аспектов зависит оплата за вынужденное бездействие сотрудников.

Дополнительные документы при оформлении простоя:

  • Чтобы в табеле, который отражает учет рабочего времени осуществить проставление данных о простое, нужно иметь своеобразное основание. Законом определена необходимость осуществить выпуск отдельного приказа, в котором формируется описание срока простоя, и указывается на вину работодателя, или же на независящие факторы. То есть, формируется приказ с описанием тех аспектов, которые стали причиной вынужденной приостановки трудовой деятельности сотрудников;
  • Если же простой стал основой действия работника, работодатель составляет акт, а также формируется необходимость оформления докладной от лица работника. То есть, сам факт простоя непременно должен быть зафиксирован документально.

В приказе, который выпускается в организации с целью формирования точных данных о простое, непременно должна быть использована такая информация:

  1. Указывается, в отношении кого формируется простой. Может быть указан простой всей организации, определенного работника, филиала или же подразделения;
  2. Обязательно указывается причина введения таких действий. Например, если работодатель не способен запустить производство из-за отсутствия первоначального сырья, то в приказе указывается данный факт. Можно также указать, что заказ сырья был произведен, но поставщики не осуществили исполнение своих обязательств. Но указание данной информации не является обязательством работодателя;
  3. Также нужно указать время начала простоя, и в случае наличия данных о возможности окончания простоя, указывается окончательная дата. Также указывается размер оплаты. Если внутренними локальными документами компании определены повышенные ставки по простою, то эти данные должны фигурировать в приказе;
  4. Также в приказе указывается информация о том, где будут находиться те или иные работники в течение времени простоя. Фактически, в силу норм законодательства, простой не может считаться отпуском, а это значит, работник должен в рабочее время обязательно находиться на работе. Но, работодатель может составить распоряжение, которое позволит работнику не посещать рабочее место на весь период простоя.

Законом не предусмотрена необходимость осуществлять согласование приказа о простое с профсоюзом. Тем не менее, устанавливается обязательство предоставления данных о введении простоя для всех служб занятости населения. Фактически, работодатель обязан осуществить процесс составления сообщения в письменном виде в течение трех дней с момента введения простоя. Но, указывается также на то, что такое уведомление отправляется при условии, когда простой вводится по всему предприятию, а не на отдельного сотрудника.

Могут ли работника на время простоя перевести на другое рабочее место?

Работник должен посещать, и фактически находиться на работе, даже если работы нет. Если же работник не будет посещать рабочее место, то работодатель может в табеле учета указать на прогул, соответственно, не будет осуществлен процесс начисления оплаты, а также у работодателя появится шанс уволить работника. Если руководитель составит приказ, в котором отразится информация о сообщении, что на момент простоя работники могут быть дома, а не посещать служебные места, то работники могут не осуществлять выход на работу. То есть, фактически, процесс посещения рабочего места в момент простоя регулируется между работником и работодателем совместно.

Нередко бывают ситуации, когда работодатель перед вынужденными прогулами старается заставить своих работников написать заявление, отражающее собственное желание сотрудника на получение отпуска, причем без оплаты. Помните, что подобные действия являются нарушением предписанных норм законодательства, а значит, вы можете отказаться составлять заявление на бесплатный отпуск.

Работодатель имеет право на время простоя осуществить перевод работника на иную должность. Но сразу же нужно сообщить о том, что это временная мера, к тому же перевод должен быть осуществлен на должность соответствующей квалификации, причем без согласия работника допускается осуществление такого перевода на срок не более месяца. Перевод на более существенный срок, или же перевод на работу с более низкими параметрами квалификации осуществляется только с добровольного согласия работника. В результате перевода на новую должность оплата будет насчитываться с учетом выполняемой деятельности, но она не может быть меньше той оплаты, которую работник имел на прежнем месте. Выплата простоя в данном случае осуществляться не будет.

Что делать работнику, если работодатель не оплачивает простой?

Частыми считаются ситуации, когда работодатель требует от работника фактически оформить отпуск, причем без сохранения фиксированной заработной платы. Работодатель мотивирует данное действие отсутствием заказов, отсутствием материалов, задержками поставок или же финансирования. Такое воздействие на работника со стороны работодателя является незаконным. Обеспечение работников всем необходимым - обязанность работодателя, а не работника. Соответственно, работник не должен страдать от того, что у работодателя происходят определенные негативные аспекты в его предпринимательской деятельности.

Если работодатель отказывается осуществлять оплату простоя, то действовать нужно таким образом:

  • Сразу составляется специальная жалоба в федеральную инспекцию труда, с указанием на конкретные нормы законодательства, которые нарушаются работодателем;
  • Также можно подать правильно оформленное заявление в прокуратуру;
  • Если после выдачи заработной платы вы отметили отсутствие оплаты простоя, то в данной ситуации можно составить исковое заявление в суд.

То есть, фактически, работник сегодня имеет возможность правильно и юридически грамотно защитить свои права по вопросу простоя, но обязательно нужно действовать незамедлительно. Все дело в том, что после проверки данных, трудовая инспекция предоставит работодателю предписание о необходимости осуществить соответствующие выплаты работнику. Если же несмотря на наличие такого предписания работодатель не осуществит необходимые действия, то можно подать исковое заявление на рассмотрение в суд. В законодательстве установлено, что такое заявление нужно подать в течение не больше трех месяцев с начала того момента, когда вы узнали о нарушении своих личных прав и интересов.

Инспекция труда за нарушение прав работника, которое приравнивается к нарушению трудового законодательства, предусматривает наказание в виде административной ответственности. В данном случае для должностных лиц штраф может составить до пяти тысяч рублей. Если же речь идет о юридических лицах, то штраф может достигать пятидесяти тысяч рублей. Также может быть принято решение о приостановлении предпринимательской деятельности в период до трех месяцев.

Время простоя: оплата больничного лица и фиксация стажа

Если человек в момент простоя заболел, то формируется больничный лист, оформляется сопроводительная документация, на основании которых выплачивается специальное пособие по временной нетрудоспособности. Необходимо знать, что в данном случае пособие будет рассчитываться на основании рассчитанного размера сохраненной оплаты на период простоя. То есть, используется не значение стандартной заработной платы, а значение оплаты за простой. Отказать в оплате больничного в период простоя работодатель не может, так как это считается прямым нарушением трудового соглашения и норм законодательства.

В статье 121 ТК РФ указывается на то, что время простоя непременно должно быть включено в рабочий стаж. То есть, фактически, данное время учитывается в стаже работы, и влияет на формирование права на получение ежегодного, оплачиваемого отпуска.

Заметим, что время вынужденного простоя непременно учитывается и включается в страховой стаж, что влияет в дальнейшем на расчет размера пособия выплачиваемого по временной нетрудоспособности. Как мы уже писали, оплата простоя считается начислением стандартной заработной платы, соответственно, с данных средств также удерживаются страховые выплаты и налоги. В трудовой книжке время, когда был простой никак не отражается, фактически, формируется беспрерывный стаж. Что же касается страхового стажа, который влияет на назначение трудовой пенсии, применяется условие, когда время простоя будет считаться частью общего периода времени, по ранее подписанному трудовому договору.

Выводы

Оплата работникам времени простоя регулируется законодательной базой. Простоем считается время, в период которого работник не имеет возможности осуществлять процесс выполнения своих профессиональных обязательств. В зависимости от обстоятельств отсутствия работы осуществляется оплата. Если виной простоя стал сам работник, то законом предусмотрена возможность осуществить отказ в оплате. Но, чаще всего процесс простоя формируется по техническим или же экономическим факторам. Например, отсутствие своевременной доставки сырья для производства. В данном случае, простой не зависит от деятельности работника или же работодателя, а значит, в данном случае руководство обязано будет осуществлять процесс оплаты данного простоя в размере 2/3 от средней оплаты труда (существуют различные формулы расчета описанные выше).

Работодатель обязан осуществить фиксацию данных по простою в табеле учета. Указывается не только на наличие простоя, но также причина (по вине работника, работодателя, по иным обстоятельствам). Обязательно указывается время простоя, причем в часах. Так, формируется возможность осуществить процесс правильного расчета оплаты за простой тем или же иным сотрудникам.

    В работе любого предприятия возможны перебои по причине временных экономических трудностей, непредвиденных ситуаций, а также по нерасторопности или халатности руководства. Если наниматель не может обеспечить своих сотрудников предусмотренной трудовым договором работой, то это расценивается как вынужденный простой по его вине.

    Если работа была остановлена не по вине работодателя или сотрудника, то оплата должна составлять 2/3 от оклада. Больший размер может быть предусмотрен трудовым или коллективным договором.

    Среднемесячную зарплату исчисляют в соответствии со ст. 139 ТК РФ . В сумму включают не только оклад, но выплачиваемые премии и надбавки.

    Если простой произошёл по вине работника, то оплату он не получит. Если от действий одного работника пострадали другие и потеряли в результате этого работу, то они должны будут получить оплату в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки за простой по независимой от них причине.

    Пример расчёта оплаты простоя

    К примеру, инженер предприятия не смог выполнять свои функции по вине работодателя с 10 по 30 мая 2017 года включительно. Для расчёта средней зарплаты берётся период равный 12 месяцам до месяца наступления простоя.

    При зарплате, равной 25 тысячам рублей в месяц, общегодовой заработок составил 300 тысяч рублей. В течение этого времени работник получал ещё премиальные квартальные выплаты, равные 10 тысячам рублей. За 4 квартала года они составили 40 тысяч рублей.

    Общая зарплата, из которой рассчитывается средний заработок, равна в результате 340 тысячам рублей. Если эту сумму разделить на 248 рабочих дней, то среднедневной заработок составит 1370,97 рубля. Этот показатель умножается на 20 дней, и получается 27419,4 рубля. 2/3 от этой суммы будет 18279,6 рубля. Это и есть компенсация за вынужденный простой.

    Если вам насчитали неверную сумму, или работодатель отказывается от выплат, обращайтесь к юристам.

    Отпуск во время простоя

    Оплата отпуска и выплата компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется из расчёта последних 12 календарных месяцев. В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, который даёт право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник не выполнял свои непосредственные трудовые функции, но за ним в соответствии с ТК РФ, трудовым или коллективным договором сохранялись должность и место работы. Сюда входит ежегодный оплачиваемый отпуск, праздничные и выходные дни и иные предоставляемые работнику периоды отдыха. Из этого следует, что в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, включается и период простоя.

    По договоренности с работодателем сотрудник может уйти в отпуск на период простоя.

    Больничный во время простоя

    Несмотря на то, что простой возник по вине работодателя, и без работы осталась бригада, цех или большая часть предприятия, кто-то из работников мог заболеть ещё до начала приостановки работы, а кто-то - во время нее.

    До 1 января 2007 года пособие по нетрудоспособности в таких случаях выплачивалось, только когда человек получал больничный до начала простоя. С начала 2007 года, в соответствии с п. 7 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ , больничный оплачивается, если работник заболел не только до, но во время или после простоя.

    Выплаты производятся исходя из размера средней заработной платы, но не выше величины пособия, которое работник мог бы получать по общим правилам.
    Это означает, что компенсацию за больничный до простоя работник получит исходя из его средней зарплаты за этот период, а за дни во время приостановления работы сумма пособия по нетрудоспособности составит не менее 2/3 средней зарплаты или тарифной ставки. Сумма пособия будет рассчитана двумя способами: по общим правилам и по правилам оплаты времени простоя. Здесь будет учитываться страховой стаж, причины нетрудоспособности, ограничения суммы пособия.

    В соответствии с гл. 2 Закона № 255-ФЗ претендовать на получение больничного могут не только граждане РФ, но и физические лица, постоянно или временно проживающие на территории России, иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают по официальному трудовому договору.

    Застрахованными считаются физические лица, уплачивающие за себя страховые взносы на обязательное социальное страхование.

    Что должен делать работник во время простоя?

    Приостановление работы во время простоя не является отпуском. Работнику нужно быть готовым приступить к своим обязанностям в любое время. Поэтому он должен находиться на своём рабочем месте. Если нет необходимости, то непосредственный руководитель может разрешить отсутствовать на рабочем месте. Но такое отсутствие должно быть оформлено юридически в виде увольнительной записки или закреплено в приказе о простое. В противном случае оно может расцениваться как прогул и повлечь за собой увольнение.

    На время отсутствия работы наниматель может предложить работнику перевестись в другой цех или отдел, на иную должность. Без согласия работника его могут перевести на период простоя по той же специальности или профессии не более чем на месяц. В остальных случаях нужно получить согласие сотрудника. Зарплата во время перевода должна быть не ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы.

    Что делать, если работодатель нарушает права работника во время простоя?

    Нередко работодатель в попытке сэкономить деньги пытается вынудить работника написать заявление на предоставление неоплачиваемого отпуска за свой счёт. Если простой по вине работодателя будет неоплачиваемым, то это является нарушением норм ТК РФ. В этом случае у работника есть право обратиться с письменной жалобой в прокуратуру или в трудовую инспекцию. Составить эти документы вам поможет квалифицированный юрист. От грамотности их оформления будет зависеть исход дела.

    Если в процессе проверки будут выявлены нарушения, то нанимателю предъявят требование по оплате, обязательные к исполнению. Одновременно руководитель предприятия может быть привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 50 тысяч рублей. Индивидуального предпринимателя в этом случае могут лишить права заниматься предпринимательской деятельностью сроком до 3 лет.

    Кроме взыскания зарплаты, сотрудник вправе потребовать возмещения морального ущерба. Для этого он должен подать исковое заявление в суд по месту деятельности нанимателя в течение трёх месяцев со дня нарушения его прав.

    Если работодатель нарушает ваши права и отказывается оплачивать простой, то обжаловать его действия помогут квалифицированные юристы нашей компании. Их опыт и знание трудового законодательства помогут вам получить причитающиеся суммы и взыскать в случае необходимости материальную и моральную компенсацию.

    Запишитесь на консультацию к юристу, позвонив по телефону или заполнив форму на нашем сайте. Специалист оценит законность действий работодателя, ответит на вопрос, полагается ли вам компенсация, при необходимости он может подать жалобу и представить ваши интересы в различных инстанциях.

Одной из причин приостановления деятельности предприятия может являться простой по вине работодателя. Для оплаты времени простоя и учета сумм оплаты необходимо правильно оформить соответствующие документы.

Что такое простой?

Законодатель довольно мало внимания уделяет простою, а его понятие приводит в статье ТК РФ, регулирующей порядок временного перевода работника на другую работу. В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Причины простоя, возникающего по вине работодателя, могут быть самыми разнообразными:

  • отказ контрагента от исполнения договора;
  • модернизация производства;
  • несвоевременная поставка сырья или материалов;
  • снижение объемов производства.

Привести полный перечень обстоятельств, которые могут вызвать простой на предприятии, просто невозможно. Но стоит обратить внимание на то, что причиной объявления простоя они могут стать лишь при условии, что носят временный характер.

Как оформить простой по вине работодателя?

Этому вопросу законодатель внимания не уделил вовсе. Процесс оформления сформировался методом проб и ошибок исходя из общих норм трудового законодательства.

Начать оформление простоя следует с составления акта, в котором отражается событие или обстоятельство, ставшее причиной простоя.

В приказе об объявлении простоя необходимо указать:

  • причину введения простоя;
  • круг работников, в отношении которых вводится простой;
  • период простоя (даты (время) начала и окончания);
  • размер оплаты периода простоя.

Если у работодателя отсутствует необходимость в присутствии работников на рабочих местах и он не против того, чтобы работники не выходили на работу, это тоже следует указать в приказе.

Если дату окончания простоя работодателю определить не удалось, в приказе период простоя может быть обозначен как: "до устранения причин простоя". В таком случае, когда те самые причины будут устранены, необходимо будет издать новый приказ — об окончании простоя.

Образец приказа о простое по вине работодателя.

Уведомление о простое

С приказами о введении простоя и о его окончании (если такой издавался) необходимо ознакомить работников, в отношении которых вводится простой, под роспись. Если работники в период простоя не находились на рабочих местах, то уведомлять об окончании простоя следует заранее.

Если введение простоя затронет все предприятие в целом, о нем придется сообщить в службу занятости населения. Уведомление можно составить в произвольной форме и отправить его в течение трех рабочих дней после издания приказа о простое.

А вот необходимость уведомлять профсоюзную организацию законодательством не предусмотрена.

Учет рабочего времени

В рассматриваемый нами период в табель учета рабочего времени необходимо внести отметки о периоде простоя. Продолжительность "не работы" необходимо указывать в часах и минутах. Для обозначения простоя используют специальные коды:

  • "РП" или "31" — если виновен работодатель;
  • "НП" или "32" — если никто не виноват;
  • "ВП" или "33" — если виновен работник.

Как оплачивается простой по вине работодателя?

Оплату периода простоя законодатель поставил в зависимость от того, кто виноват и виноват ли вообще. А обвинение невиновного может повлечь за собой дополнительные расходы, если работник пожелает обжаловать решение работодателя в суде.

Если в введении простоя нет вины ни работника, ни работодателя, то он оплачивается в размере, который не должен быть меньше двух третей оклада или тарифной ставки работника. Размер оплаты простоя по вине работодателя не должен быть ниже двух третей среднего заработка. А вот период "не работы", образовавшийся по вине работника, не оплачивается вовсе.

Финансовый кризис привел к приостановке деятельности некоторых предприятий, в связи с чем в организациях возникают простои. В этой ситуации бухгалтерам нужно оплатить работникам период простоя, учесть эти суммы для целей налогообложения и оформить необходимые документы.

Мы поможем сделать это правильно. Обращаем ваше внимание на то, что в данной статье речь не идет о простое, возникшем по вине работника.

ОПЛАТА ВРЕМЕНИ ПРОСТОЯ

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Причем речь может идти о приостановлении работы как одного работника (например, при поломке станка, за которым он работает), так и подразделения (цеха, отдела, филиала) и даже организации в целом. Простои могут быть вызваны какими-либо внешними (например, недопоставкой комплектующих контрагентом) или внутренними (порчей оборудования и др.) факторами. Время простоя оплачивается любому работнику, в том числе и совместителю. Основание не оплачивать простой у работодателя может быть только одно - если установлена вина работника в возникновении простоя. Внимание! В коллективном или трудовом договоре может быть предусмотрен более высокий размер оплаты времени простоя, чем это предусмотреноТК РФ . Время простоя оплачивается в размере, установленном коллективным или трудовым договором, но не ниже размеров, установленных ТК РФ. По ТК РФ минимальный размер оплаты простоя определяется так:
  • (если) простой возник по вине работодателя, то средний дневной заработок работника умножаем на 2/3 и на количество рабочих дней в периоде простоя;
  • (если) простой возник по независящим от работника и работодателя причинам:
  • (или) при месячной тарифной ставке (окладе), то месячную тарифную ставку (оклад) делим на количество рабочих дней в месяце простоя, умножаем на 2/3 и умножаем на количество рабочих дней в периоде простоя;
  • (или) при дневной тарифной ставке, то дневную тарифную ставку умножаем на 2/3 и умножаем на количество рабочих дней в периоде простоя;
  • (или) при часовой тарифной ставке, то часовую тарифную ставку умножаем на 2/3, умножаем на норму рабочих часов в день (смену) и умножаем на количество рабочих дней (смен) в периоде простоя.
Иногда сложно понять, произошел ли простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. Если в такой ситуации рассматривать простой как возникший по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать его исходя из тарифной ставки (оклада) работника, то есть вероятность, что трудинспекция не согласится с таким подходом и оштрафует работодателя плюс потребует доплатить работникам до 2/3 среднего заработка. ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ Даже в условиях экономического кризиса причины простоя могут быть разными. Зачастую трудно определить, произошел простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. В таких случаях целесообразно оплачивать простой в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Если же работник с этим не согласится и обратится в суд, то уже суд будет устанавливать наличие или отсутствие вины работодателя. С другой стороны, если в этой ситуации оплатить простой как возникший по вине работодателя (то есть исходя из среднего заработка работника), то может возникнуть конфликт с налоговиками, которые сочтут необоснованным отнесение на расходы разницы между фактически выплаченными суммами и суммами, подлежащими выплате при простое по независящим от работодателя причинам. Поэтому в таких случаях вам нужно самостоятельно оценить возможные последствия и принять решение о размере оплаты периода простоя. Примечание. Отметим, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время простоя работника и начисленные за это время суммы.

ОФОРМЛЕНИЕ ПРОСТОЯ

Поскольку размер оплаты периода простоя зависит от причины его возникновения, то каждый случай простоя должен быть оформлен документально с установлением причины простоя. Это необходимо и для учета расходов для целей налогообложения прибыл. ТК РФ не содержит обязательных требований к содержанию оформляемой при простое документации. Поэтому работодатель должен сам решить вопрос о том, как это лучше сделать. В любом случае руководителю организации нужно издать приказ о простое. На основании этого документа, а также табеля учета рабочего времени бухгалтер должен будет начислить работнику оплату времени простоя. Унифицированной формы приказа о простое нет. В нем обычно фиксируются время начала простоя и его причина, продолжительность простоя (если ее можно определить на момент издания приказа). В приказе нужно указать, какие работники (подразделения) находятся в простое. Также если на момент издания приказа о простое уже известно, по чьей вине он произошел, то этот факт нужно отразить в приказе. В приказе можно указать и размер сумм, выплачиваемых "простаивающим" работникам. Период простоя не является временем отдыха, и "простаивающие" работники должны быть готовы приступить к работе, как только простой закончится. Вместе с тем при длительных простоях часто необходимости в выходе работников на работу нет, так как руководству известно, что устранить причину простоя в ближайшее время не получится. В этом случае руководитель организации может в приказе о простое разрешить работникам не выходить на работу. Если специального указания на этот счет не было, то работники должны являться в свое рабочее время на рабочие места. Однако в приказе о простое лучше прямо указать на необходимость "простаивающих" работников присутствовать на рабочем месте. Это позволит впоследствии избежать конфликтов с ними по данному вопросу (например, если работник заявит, что получил устное разрешение от руководства отсутствовать на работе во время простоя). ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ В приказе о простое нужно указать, по чьей вине он возник, если это известно на момент издания приказа. Тогда вы точно будете знать, в каком размере нужно оплатить работникам период простоя. "Простаивающего" работника нужно ознакомить под роспись с содержанием приказа. С 1 января 2009 г. работодатели обязаны уведомлять о приостановке производства органы занятости. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после принятия решения о приостановке производства. Ответственность за невыполнение работодателем обязанности по уведомлению органа занятости о приостановке производства прямо не установлена. Однако не исключена возможность привлечения работодателя к административной ответственности как за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, что влечет наложение штрафа:
  • на организацию в размере от 3000 до 5000 руб.;
  • на руководителя в размере от 300 до 500 руб.
Требований к содержанию такого уведомления действующее законодательство не содержит. Поэтому уведомление органа занятости можно оформить в произвольной форме.

ОТРАЖЕНИЕ ПЕРИОДА ПРОСТОЯ В ТАБЕЛЕ

Учитывать период простоя нужно в табеле по унифицированной форме N Т-12 или Т-13. При этом в графе 4 формы N Т-13 или графах 4, 6 страницы 2 формы N Т-12 табеля отражается буквенный либо цифровой код простоя. Обратите внимание, что в зависимости от причин простоя в табеле проставляется следующий код:
  • (или) "РП" или "31" (при простое по вине работодателя);
  • (или) "НП" или "32" (при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя).
Под кодом нужно указать продолжительность времени простоя. А если простой длился не весь рабочий день, а только часть его, то в табель вводятся дополнительные графы с тем, чтобы отразить, сколько времени работник работал, а сколько простаивал.

ПЕРЕВОД РАБОТНИКА НА ДРУГУЮ РАБОТУ ПРИ ПРОСТОЕ

При вынужденном простое у работодателя, вызванном сокращением объема производства в условиях финансового кризиса, временно перевести работника на другую работу можно только с его согласия. Дело в том, что право перевести простаивающего работника без его согласия на другую работу у того же работодателя возможно только при одновременном наличии следующих трех условий:
  • продолжительность перевода до месяца;
  • простой вызван чрезвычайными обстоятельствами (катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением и любым другим исключительным случаем, ставящим под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части);
  • работник переводится на работу, не требующую более низкой квалификации.
Соответственно, отказ работника от перевода в других ситуациях не является нарушением трудовой дисциплины и не может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности. Перевод при простое, как и во всех других случаях перевода у того же работодателя, оформляется приказом о переводе по форме N Т-5 или Т-5а. С приказом о переводе работника нужно ознакомить, здесь же можно заручиться его согласием на перевод. Время, отработанное переведенным работником, учитывается в обычном порядке. Поэтому никаких особенностей в заполнении табеля в этом случае нет. Обратите внимание, что оплачивать труд временно переведенного при простое работника нужно по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

ОПЛАТА ПЕРИОДА ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ РАБОТНИКА ПРИ ПРОСТОЕ

Если работник в период простоя заболел, то ему вместо оплаты простоя нужно выплатить пособие по временной нетрудоспособности на основании представленного им больничного листа. Для определения размера пособия по временной нетрудоспособности в такой ситуации бухгалтеру нужно:
  1. определить сумму пособия по временной нетрудоспособности, которую получил бы работник при обычных обстоятельствах. Причем при расчете суммы по больничному листу средний заработок нужно определять по Положению об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию;
  2. определить, какая сумма причиталась бы работнику при оплате простоя;
  3. сравнить полученные суммы;
  4. выплатить работнику меньшую из полученных сумм.
Примечание. Существует точка зрения, согласно которой пособие за период простоя не выплачивается. Она основана на отнесении времени простоя к периодам освобождения работника от работы, за которые пособие не назначается, что является ошибкой. ФСС РФ должен компенсировать это пособие в обычном порядке.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ВЫПЛАТ ПРИ ПРОСТОЕ

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ Оплата простоя учитывается для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных расходов . Раньше налоговики не всегда соглашались с этим. Однако суды, как правило, занимали сторону налогоплательщиков, и правильность такой позиции подтвердил Президиум ВАС РФ. Он указал, что потери работодателя, связанные с оплатой простоя, не зависят от его воли, а следовательно, не могут рассматриваться как экономически неоправданные. Этой же точки зрения придерживается и финансовое ведомство. Отметим, что некоторые суды не связывают экономическую обоснованность расходов с присутствием или отсутствием работников на рабочих местах во время простоя. НДФЛ И "ЗАРПЛАТНЫЕ НАЛОГИ" Оплата периода простоя работникам облагается НДФЛ, поскольку не является необлагаемой компенсационной выплатой. Выплаты работникам за время простоя облагаются:
  • страховыми взносами на пенсионное страхование;
  • страховыми взносами на "несчастное" страхование.
* * * Итак, при возникновении простоя в организации нужно его задокументировать. Это даст бухгалтеру возможность правильно оплатить работникам период простоя и отнести данные суммы на расходы для целей налогообложения прибыли. Кроме того, не забывайте своевременно уведомлять о приостановке производства органы занятости. Эти действия позволят вам избежать претензий со стороны контролирующих органов. Полный текст статьи читайте в журнале "Главная книга" N 02, 2009 Забрамная Е.Ю.