Целевое начало в деятельности организации. Процесс выработки целей

Определение целей является очень важным этапом в планировании, поскольку достижению поставленных целей подчинена вся деятельность организации в целом.

Определение 1

Цель - это определенное состояние каких-либо организационных характеристик, достижение которых для нее является желательным и на достижение которых ориентирована ее деятельность.

Установление цели переводит стратегическое направление и видение развития компании в конкретную задачу, связанную с результатами производственной деятельности фирмы. Цели – это обязательство управленческого аппарата добиваться определенного результата за конкретное время.

Построение иерархии целей

В процессе построения иерархии целей определяются цели для каждого уровня организации, при этом достижение таких целей подразделениями в отдельности приведет к достижению общеорганизационной цели. Иерархия целей строится и в разрезе долгосрочных целей, и в разрезе краткосрочных.

Для логической завершенности в действенности иерархии внутриорганизационных целей, ее необходимо довести до уровня каждого сотрудника в отдельности. Персонал организации при этом получает представление как о том, чего необходимо добиваться, так и о том, как результат их труда скажется на конечном результате функционирования организации, а также о том, в какой мере и как труд персонала будет содействовать достижению целей всей организации.

Любая крупная организация, имеющая несколько разных структурных подразделений и несколько управленческих уровней, имеет свою сложившуюся иерархию целей, которая является декомпозицией целей высшего уровня в цели низкого уровня.

В процесс декомпозиции целей высшего уровня в цели низших уровней или процесс объединения целей низших уровней в цели высшего уровня необходимо построить дерево целей. Исходя из предустановленной субординации различных целей должна быть четко зафиксирована взаимозависимость «цель - средство», с помощью которой определяется то, какие из целей выступают на практике средством для достижения прочих целей.

Особенности иерархического построения целей

Специфику иерархического построения целей организации можно описать следующим образом:

цель высшего уровня всегда носит широкий характер и имеет долгосрочный интервал достижения во времени. Она формируется с учетом миссии и детализирует ее в качестве системы конкретных количественных и качественных показателей, к реализации которых следует стремиться;
цель низшего уровня выступает своеобразным средством для достижения цели высшего уровня. Важно, чтобы было обеспечено детальное соответствие целей смежного уровня.

Краткосрочные цели исходят и подчинены долгосрочным целям, это - их конкретизация и детализация, с их помощью определяется вектор деятельности организации на ближайшую перспективу. Краткосрочная цель устанавливает веху на пути достижения долгосрочной цели. Через достижение краткосрочной цели шаг за шагом организация двигается по направлению достижения установленных долгосрочных целей.

Замечание 1

Важность иерархии целей определяет тем, что она формирует «связность» организации и ориентирует деятельность каждого подразделения на достижение целей более высокого уровня.

При правильном построении иерархии целей все подразделения, достигая собственные цели, вносят достаточный вклад в достижение общих корпоративных целей.

Особое место в иерархии целей отводится задачам. Цели и задачи разграничиваются по уровню, в рамках которого они функционируют в организации. Задачи относятся к подразделениям организации и ее филиалам в отдельности. Характер задач более краткосрочен, чем у целей, поскольку задачи связаны напрямую с процессом планирования текущей деятельности. Зачастую это может привести к множественности задач, который имеют оперативный характер и различаются в зависимости от направленности деятельности.

В первую очередь целевое начало в деятельности организации возникает потому, что организация - это объединение людей, преследующих определенные цели.

Организация сама по себе не имеет и не может иметь целей. Цели имеют отдельные люди, которые пытаются с помощью организации достичь их. Естественно, при этом они должны чем-то поступаться, чем-то жертвовать в пользу организации. Желания и устремления отдельных людей, т.е. их цели, обычно находятся в противоречии с целями других. Именно это противоречие разрешает менеджмент путем установления целевых ориентиров организации.

Когда идет речь о целевом начале в поведении организации и, соответственно, о целевом начале в управлении организацией, то обычно говорят о двух составляющих: миссии и целях. Установление того и другого, а также выработка стратегии поведения, обеспечивающей выполнение миссии и достижение организацией своих целей, является одной из основных задач высшего руководства и составляет очень важную часть стратегического управления.

Когда осуществляется процесс выработки целей, необходим двухсторонний обмен информацией, чтобы обеспечить понимание каждым человеком его конкретных целей. Кроме уяснения ожидаемых результатов работы двусторонний обмен информацией позволяет подчинённым сообщить руководителям, что им требуется для достижения поставленных целей.

Главные области, где подчинённым требуется поддержка их руководителей, чтобы выполнить поставленные задачи:

Информация.
Уточнение отношений между уровнями полномочий и ответственности.
Поддержка со стороны штатного персонала.
Горизонтальная и вертикальная координация.
Финансирование, материалы, оборудование и трудовые ресурсы.

Типы целей:

по их иерархическому статусу:

· цели руководства высшего,

· среднего уровня управления

· низшего уровня управления

· индивидуальные цели исполнителей.

по признаку их отнесенности к тому или иному основному структурному подразделению:

· производственные,

· финансовые,

· перспективные,

· кадровые,

· инновационные,

· исследовательские,

· административные .

по критерию временной перспективы:

· долгосрочных (перспективных),

· среднесрочных

· краткосрочных

две обобщающие группы:

· Внешние

· Внутренние

по признаку очередности их реализации, приоритетности :

· особо приоритетные (неотложные) - первоочередные - так называемые горячие,

· приоритетные

· отсроченные .

по признаку их приуроченности к той или иной стадии «жизненного цикла» организации:

· цели, связанные со стадией проектирования и создания системы управления;

· цели, связанные со стадией разбития («роста») системы;

· цели, связанные со стадией зрелого стабильного, устойчивого функционирования;

· цели, связанные со стадией завершения жизненного цикла системы

в зависимости от числа лиц, к которым они относятся:

· глобальные (общеорганизационные),

· локальные (групповые)

· индивидуальные цели

по четкости и определенности их постановки наструктурированные:

· четкие - так называемые хорошо определенные цели (well-definited goals),

· «размытые» , неструктурированные цели (non-structurited goals).

Иерархия целей

В любой крупной организации, имеющей несколько различных структурных подразделений и несколько уровней управления, складывается иерархия целей, представляющая собой декомпозицию целей более высокого уровня в цели более низкого уровня. Специфика иерархического построения целей в организации обусловлена тем, что:

цели более высокого уровня всегда носят более широкий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения;
цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения целей более высокого уровня.

Например, краткосрочные цели выводятся из долгосрочных, являются их конкретизацией и детализацией, «подчинены» им и определяют деятельность организации в ближайшей перспективе. Краткосрочные цели как бы устанавливают вехи на пути достижения долгосрочных целей. Именно посредством достижения краткосрочных целей организация шаг за шагом продвигается в направлении достижения своих долгосрочных целей.

Иерархия целей играет очень важную роль, так как она устанавливает «связность» организации и обеспечивает ориентацию деятельности всех подразделений на достижение целей верхнего уровня. Если иерархия целей построена правильно, то каждое подразделение, достигая своих целей, вносит необходимый вклад в достижение целей организации в целом.

Иерархия - это последовательное расположение элементов чего-то общего по отношению друг к другу. Важный момент заключается в том, что на верхней ступени должно находиться что-то важное, а на нижней - мелкое и незначительное. Элементы могут, например, располагаться от большого к маленькому, от труднодостижимого к легкодоступному, от могущественного к немощному.

Иерархия управления

Иерархия встречается, в частности, в государственном управлении.

В этом смысле она представляет собой систему, основанную на распоряжении и подчинении, и состоящую из большого количества уровней. В качестве элементов могут быть представлены какие угодно части государственного управления. Например, должностные лица и правовые акты. тоже можно считать элементом системы. На основании вышеизложенного можно сформулировать определение. Иерархия управления - это система, в которой одни люди отдают распоряжения, а другие их выполняют. Каждый человек так или иначе сталкивался с ней.

Необходимость и неизбежность иерархии управления

В больших группах, превосходящих своими размерами незначительные компании, непременно формируется организация власти, которую можно представить в виде иерархии. Это происходит в любой крупной корпорации или организации. Не стоит забывать, что государство, которое представляет собой определенную форму тоже подчиняется иерархии. Эта система необходима для того, чтобы в мире царила упорядоченность. Государственное управление не может существовать без иерархии.

Социальная иерархия

Социальная иерархия - это совокупность фильтров, через которые наверх могут пройти не столько мудрые, воспитанные или высокоморальные индивидуумы, сколько хорошо ориентирующиеся в обществе и культурные.

Можно долго рассуждать, справедливо это или нет, но в действительности все происходит именно так. Иерархия представляет собой кузницу личностей, в которых нуждается социум. Только ей подвластна эта роль.

Итак, иерархия - это совокупность общественных фильтров, через первые из которых пройти относительно легко, но по мере движения наверх они становятся все более жесткими, следовательно, далеко не все достигают последней ступени.

Иерархия потребностей

А. Маслоу говорил, что людские потребности можно распределить от простых к сложным, причем желание чего-то высшего может появляться только после того, как человек получит удовлетворение от низшего. Например, когда он почувствует себя защищенным или поест.

Пирамида выглядит следующим образом:

Сюда относятся еда, питье, сон и т. д.
Потребность в защищенности. Это упорядоченность, уверенность в завтрашнем дне, независимость, безопасность, свобода от опасений и страха.
Потребность в принадлежности и любви. Это общение с родственниками, приятелями, формирование своего круга.
Потребность в признании и почтительном отношении. Человек должен уважать самого себя. Также хорошо, если к нему с почтением относятся окружающие. Индивидуум стремится к славе и престижу.
Потребность в самосовершенствовании. Индивидуум должен развиваться и делать главным образом то, к чему у него имеется предрасположенность.

Мнение ученого

Итак, иерархия потребностей - это система желаний, к реализации которых человек стремится всю жизнь.

Что же говорил сам Маслоу о своей пирамиде? Он считал, что низшее желание должно быть удовлетворено до того, как появится и начнет тревожить человека более высокое. Так должно происходить в норме. Также Маслоу заметил интересную закономерность: когда удовлетворяются незначительные потребности, индивидуум начинает желать чего-то более сложного и утонченного. При этом ученый подчеркивал, что у этого правила есть исключения. Некоторые люди, например, считают, что самосовершенствование важнее любви. А другие удовлетворяют незначительные потребности и больше ни к чему не стремятся, даже если они не всем довольны. Маслоу считает, что все подобные аномалии развития индивидуума возникают как следствие невроза или в случае ярко выраженных удручающих внешних факторов.

Иерархия целей

Иерархия целей - это система, состоящая из нескольких ступеней. Как же она выглядит? Очень просто: на нижних ступенях располагаются мелкие цели, а на верхних - более крупные. Писатель Гарри Адлер, создавший книгу под названием «НЛП. Современные психотехнологии», много рассуждал об этом. Он утверждает, что любую цель необходимо представлять в своеобразной иерархии, где низшее подчинено высшему. Делать это очень полезно. Иерархия целей представляет собой пирамиду, демонстрирующую, что важно для отдельно взятого человека. Она позволяет лучше понять и узнать индивидуума.

Как расположить цели в пирамиде?

На макушке пирамиды может располагаться информация о каком-нибудь желании или ценности человека, к примеру, достижение душевного равновесия.

Это намерение не может существовать само по себе, для его исполнения необходимо расписать низ пирамиды более мелкими целями. К примеру, в центре может красоваться надпись «иметь достаточно денег», а внизу - «повысить свое образование» или «продвинуться по служебной лестнице». А завершать пирамиду должна совокупность повседневных целей, направленных на исполнение желаний, находящихся в середине. Это все легко представить в уме. Не следует забывать, что иерархия - это то, что позволяет человеку упорядочить и систематизировать свою жизнь.

Совершенно понятно, что цели, расположенные на высших ступенях, могут сначала казаться призрачными и туманными. Зато задачи, находящиеся внизу, должны быть вполне ясными и осязаемыми. Это очень важное условие.

Для чего необходимо выстраивать иерархию целей?

Каждому человеку следовало бы создавать собственную пирамиду целей и проверять, насколько повседневные задачи, на которые уходит так много сил, помогают в реализации центральных и высших желаний. Выполнив данное упражнение, индивидуум может научиться с умом распределять время, которого, как правило, всегда бывает мало. Иерархия - это спасительная соломинка для человека, который мечется между своими многочисленными делами и ничего не успевает.

Определение 1

Построение иерархии целей

Особенности иерархического построения целей

Специфику иерархического построения целей организации можно описать следующим образом:

цель высшего уровня всегда носит широкий характер и имеет долгосрочный интервал достижения во времени. Она формируется с учетом миссии и детализирует ее в качестве системы конкретных количественных и качественных показателей, к реализации которых следует стремиться;
цель низшего уровня выступает своеобразным средством для достижения цели высшего уровня. Важно, чтобы было обеспечено детальное соответствие целей смежного уровня.

Замечание 1

На следующем этапе процесса стратегического управления определяются стратегические цели организации, т.е. цели, намеченные руководством организации для усиления ее позиций и конкурентоспособности.

Определение целей - очень важный этап планирования, так как достижению этих целей будет подчинена вся последующая деятельность организации. Таким образом, цель - это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. Цели организации определяются после получения формулировки миссии, т.е. миссия, с одной стороны, дает возможность установить, какие цели необходимо поставить, чтобы деятельность предприятия соответствовала его миссии, а с другой - «отсекает» часть возможных целей. Установление целей переводит стратегическое видение и направление развития компании в конкретные задачи, связанные с производством и результатами деятельности фирмы. Цели являются обязательством управленческого аппарата добиться определенных результатов в установленное время.

Требования, которым должны удовлетворять правильно сформулированные цели.

1. Достижимость. В целях должен быть заключен определенный вызов для сотрудников. Они не должны быть слишком легкими для достижения. Но они также не должны быть нереальными, выходящими за предельные возможности исполнителей.

2. Гибкость. Цели следует устанавливать таким образом, чтобы они оставляли возможность для их корректировки в соответствии с изменениями, которые могут произойти в окружении, с появлением у организации новых возможностей.

3. Измеримость. Цели должны быть сформулированы таким образом, чтобы их можно было количественно измерить либо оценить каким-то объективным способом. Если цели неизмеримы, то они порождают разночтения, затрудняют процесс оценки результатов деятельности и вызывают конфликты.

4. Конкретность. Цели должны обладать необходимыми характеристиками, позволяющими однозначно определить, в каком направлении должно осуществляться движение организации. Цель должна четко фиксировать, что и в какие сроки необходимо получить в результате деятельности.

5. Совместимость. Цели должны быть определенными во времени:

 долгосрочные - на 5 и более лет;

 среднесрочные - от 1 до 5 лет;

 краткосрочные - на период до 1 года.

Долгосрочные цели формулируются в первую очередь, а среднесрочные и краткосрочные служат для их обеспечения. Долгосрочные цели должны соответствовать миссии, а краткосрочные - долгосрочным (иерархическая совместимость). Цели также должны быть совместимы по направлениям их установления (в сфере доходов, работы с клиентами и сотрудниками, социальной ответственности). Совместимости требуют цели роста и цели поддержания стабильности.

6. Приемлемость для основных субъектов влияния, определяющих деятельность организации.

В зависимости от специфики отрасли, особенностей состояния среды, характера и содержания миссии в каждой организации устанавливаются свои собственные цели, особенные как по набору параметров организации, желательное состояние которых выступает в виде целей организации, так и по количественной оценке этих параметров. Однако несмотря на ситуационность в фиксации набора целей, существуют 4 направления деятельности, в которых организации устанавливают свои цели: доходы организации; работа с клиентами; потребности и благосостояние сотрудников; социальная ответственность.

По факторам производства цели устанавливаются в разрезе использования ресурсов предприятия: финансовых, трудовых, материальных и др.

Существуют несколько отличий миссии от целей организации:

 временной аспект: миссия не имеет временного критерия; цели имеют сроки;

 фокусировка: миссия - внешняя среда; цели - внутренняя среда;

 специфика: миссия определяется в общих терминах; цели - в конкретных;

 измеримость: миссия имеет относительный характер; цели - абсолютный, количественный.

Ниже приведены примеры долгосрочных целей известных компаний.

Компания «Alcan Aluminum»: «Производить алюминий с минимальными издержками, удерживать индекс Standardand Poor выше среднего показателя». (Standardand Poor - фондовый индекс 500 наиболее активно покупаемых акций на Нью-Йоркской фондовой бирже, публикуемый агентством «Standardand Poor».)

Компания «General Electric»: «Стать самым мощным конкурентом в мире, номером 1 или 2 по доле рынка в каждой сфере бизнеса компании».

Наиболее важны для стратегического менеджмента цели роста организации. Они отражают соотношение между темпами изменения объемов продаж и прибыли организации и отрасли в целом.

В зависимости от того, каково это соотношение, темп роста организации может быть быстрым, стабильным или же может наблюдаться сокращение. Соответственно могут устанавливаться 3 типа целей роста: быстрого роста; стабильного роста; сокращения.

Цель быстрого роста привлекательна, но очень сложна для достижения. В этом случае организация должна развиваться быстрее отрасли. Чтобы справиться с быстрым ростом, необходимо:

 глубоко знать рынок;

 уметь выбрать наиболее подходящую часть рынка и сконцентрировать на ней свои усилия;

 иметь достаточные ресурсы и уметь хорошо использовать их;

 уметь контролировать протекающие в организации процессы;

 иметь опытных менеджеров, умеющих рисковать.

Цель стабильного роста предполагает, что при ее достижении организация развивается примерно таким же темпом, как и отрасль в целом. При этом организация стремится сохранить неизменной свою долю рынка.

Разновидностью целей роста является цель диверсифицированного роста, которая предполагает дальнейшее развитие компании на основе освоения новых видов деятельности, зачастую не связанных с существующими, что позволит ей не только увеличивать масштабы своей деятельности и степень присутствия на рынке, но и повышать финансовую устойчивость (если основные виды деятельности перестанут приносить прибыль, то капитал можно перераспределить между другими направлениями деятельности).

Цель сокращения ставится организацией тогда, когда по ряду причин она вынуждена развиваться более медленными темпами, чем отрасль в целом, сокращать свое присутствие на рынке. Такая цель не означает, что в организации протекают кризисные явления. Например, после периода быстрого роста может возникнуть необходимость сокращения.

Процесс установления целей предполагает реализацию 4 этапов.

Выявление и анализ процессов, которые наблюдаются в окружении.

Цели должны быть гибкими, но это не означает, что они должны быть привязаны к состоянию среды только путем постоянной корректировки и приспособления к изменениям. Руководство должно стремиться предвидеть, в каком состоянии окажется среда, и устанавливать цели в соответствии с этим предвидением.

Установление целей для организации в целом. Здесь важно определить, какие из широкого круга возможных характеристик деятельности организации следует взять в качестве ее целей. Далее выбирается инструментарий количественного расчета величины целей. При этом учитывается, какие цели организация имела на предыдущем этапе и насколько достижение этих целей способствовало выполнению миссии организации. Решение по целям должно быть согласовано с теми ресурсами, которыми обладает организация.

Построение иерархии целей. Предполагается определение целей для всех уровней организации, достижение которых отдельными подразделениями будет приводить к достижению общеорганизационных целей. При этом иерархия должна строиться как по долгосрочным целям, так и по краткосрочным.

Установление индивидуальных целей. Для того чтобы иерархия целей внутри организации обрела свою логическую завершенность и стала реально действующим инструментом в выполнении целей организации, она должна быть доведена до уровня отдельного работника. При этом сотрудники организации получают представление не только о том, чего им предстоит добиться, но и о том, как результаты их труда скажутся на конечных результатах функционирования организации, как и в какой мере их труд будет способствовать достижению целей организации.

Процесс декомпозиции целей верхнего уровня в цели нижних уровней либо же процесс сведения целей нижних уровней в цели более высоких уровней предполагает построение дерева целей. Здесь в зависимости от установленной субординации целей фиксируется четкая зависимость «цель - средство». Эта зависимость определяет, какие цели на практике выступают средствами для достижения других целей.

Специфика иерархического построения целей в организации обусловлена следующим:

 цели более высокого уровня всегда носят более широкий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения. Они формируются на основе миссии организации и детализируют ее в систему конкретных качественных и количественных показателей, к достижению которых необходимо стремиться;

 цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения целей более высокого уровня. При этом важно обеспечить точное соответствие целей смежных уровней.

Важное место в иерархической структуре целей организации занимают задачи. Разграничение между целями и задачами проходит по уровню, на котором они действуют в организации. Задачи имеют отношение и к отдельным подразделениям организации или ее филиалам. Задачи носят более краткосрочный характер, чем цели, так как они связаны с планированием текущей деятельности. Это часто приводит к тому, что задачи по своей сущности являются множественными, поскольку носят оперативный характер и могут различаться в зависимости от направления деятельности компании.

Связь между миссией, целями и задачами организации показана на рис. 6.

Рис. 6. Соотношение между миссией, целями и задачами организации

Выходные данные учебника:

Лысоченко А.А., Свиридов О.Ю. Теоретические основы стратегического управления: Учебник / А.А. Лысоченко, О.Ю. Свиридов. - Ростов н/Д.: Содействие–XXI век, 2016. - 420 с.