Льготы инвалидам на работе. Как по закону осуществляется прием на работу инвалида, есть ли льготы работодателям и квоты для граждан? Льготы работающим инвалидам на посещение медучреждений

Льготы работающим инвалидам 3 группы определяются федеральными законами и программами регионов. Какие выплаты и в каких объемах может получить пенсионер третьей группы, не прекративший работать? Рассмотрим подробнее законы и подзаконные акты, действующие в 2020 году.

Нормативные акты

В законодательстве условия для присвоения третьей группы инвалидности регламентируется приказом Минздрава №1013н . Ее получают лица с незначительными нарушениями здоровья, снижающими уровень жизни и ограничивающими трудовую деятельность.

Порядок прохождения МСЭ и получения ИПР (индивидуальной программы реабилитации) описан в Постановлении правительства №95 . Особенности проведения медико-социальной экспертизы также можно найти в Постановлениях Минтруда №17 и Минздрава №317 .

После оформления группы льготы и реабилитация предоставляются в соответствии с законом №181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ». Вопросы местных выплат решаются индивидуально администрацией региона.

Особые права и условия труда

При устройстве на работу инвалид получает следующий набор прав:

1. 35 часов рабочей недели вместо 40 (для 1 и 2 группы);
2. Оплачиваемый месяц отпуска в год, два месяца - неоплачиваемые, по требованию;
3. Любая сверхурочная деятельность, командировки, переработки - только с письменного согласия.

Важно отметить, что права обеспечиваются только в случае предоставления работодателю всей информации об инвалидности, включая ИПР. Если соискатель работы решил скрыть факт своей инвалидности при найме, автоматических льгот он не получит.

Сокращённый рабочий день и расчет зарплаты

Инвалиду третьей группы сокращенная рабочая неделя не положена. При указании в ИПР рекомендаций по 35-часовой неделе работодатель может вычесть оставшиеся пять часов из зарплаты.

В остальном расчет зарплаты ни чем не отличается от исчисления таковой обычному сотруднику компании.

Как регулируется количество дней отпуска

Работник-инвалид по статье 128 Трудового Кодекса получает месяц оплачиваемого отпуска раз в год. По медицинским показаниям инвалид третьей группы может дополнительно взять еще 60 дней, но оплачиваться работодателем они не будут.

Требования к рабочему месту и другие преференции

Общие требования по организации рабочих мест для инвалидов описаны в нормативе СП 2.2.9.2510-09 . Остальные условия подробно описываются в ИПР.

Требования индивидуальны: например, людям с заболеваниями слуха может быть запрещена работа с определенным уровнем шумового загрязнения (например, в аэропорту), но разрешены остальные специальности.

Льготы по налоговым платежам

Обширные льготы 1990-2000 годов ушли в прошлое: слишком часто инвалиды использовались как подставные лица при создании фирм, чтобы сэкономить на налогах.

На 2020 год инвалиды третьей группы имеют пять видов налоговых льгот:

1. Отсутствие транспортного сбора. Включает в себя автомобиль мощностью 100 лошадиных сил и менее, а также спецсредства, выданные социальными службами;
2. Не нужно оплачивать взносы в ФСС и ПФ РФ;
3. Налоговый вычет – 500 рублей;
4. При инвалидности детства - освобождение от НДФЛ и регистрационного сбора для предпринимателей;
5. Также инвалиды детства не платят сбор за ордер при предоставлении недвижимости.

Другие льготы или отсрочки выплат Налоговым Кодексом России не предусмотрены.

Перечень социальных льгот для инвалидов

Соцпакет, в отличие от налоговых льгот, довольно разнообразен. Государство предоставляет четыре типа социальных льгот:

1. Жилищные;
2. Транспортные;
3. Медицинские;
4. Образовательные.

Подробную информацию по положенным льготам в регионе можно получить у органов соцзащиты, по врачебным вопросам - на приеме у лечащего врача.

Жилищные и оплата ЖКХ

По нормативам пенсионеру третьей группы положена субсидия на жилье в размере рыночной стоимости 18 квадратных метров. Члены семьи получают льготы только в случае проживания с детьми-инвалидами. Субсидия не выдается деньгами, а вносится как часть оплаты при ипотеке или прямой покупке жилья.

Льготных ипотечных кредитов для инвалидов 3 группы на 2020 год не выдается. Получить ипотеку можно на общих условиях - работающий инвалид с обеспеченной субсидией скорее всего услышит положительный ответ.

Льготы на услуги ЖКХ начинаются от 50%. Некоторые регионы страны дают дополнительные скидки инвалидам при оплате коммунальных услуг, но меньше 50% общий размер скидки быть не может.

Важно! Льгота на ЖКХ начисляется в пределах норм потребления. При их превышении все дополнительные расходы оплачиваются полностью, а скидка действует только на норму. Следует полагать, что 50% компенсация также выплачивается только в случае отсутствия задолженностей.

Список услуг, на которые распространяется социальная помощь:

• Водоснабжение;
• Отопление;
• Электроэнергия;
• Канализация;

Транспортные

Инвалиду предоставляется 50% скидка на проезд в автомобильном, пригородном железнодорожном и междугороднем воздушном транспорте. Условия скидки на услуги авиасообщения ограничены: в период с мая по октябрь скидкой можно пользоваться только на один перелет.

Медицинское обслуживание

Инвалиды 3 группы покупают некоторые препараты и изделия со скидкой 50% по рецепту врача. Часть медицинской продукции может предоставляться бесплатно по программе реабилитации - например, протезы или костыли. Некоторые товары, вроде ортопедической обуви, оценивают размер скидки в зависимости от сложности конечного устройства.

В некоторых случаях инвалид может получить доступ к бесплатному или льготному санитарно-курортному лечению по индивидуально разработанной программе.

Чаще всего подобную льготу получают:

• Рабочие вредных предприятий, получившие заболевание на производстве;
• Дети-инвалиды;
• Люди, активная реабилитация которых может обратить заболевание вспять.

Условия получения можно уточнить сразу после прохождения комиссии или у участкового врача.

Образование

При поступлении в ВУЗы и ССУЗы у инвалида 3 группы есть возможность воспользоваться льготными условиями. Для этого при подаче заявления нужно предъявить льготное удостоверение и успешно сдать экзамены на вступление.

Студенты с инвалидностью получают стипендию в любом случае, без зависимости от результатов сессии.

Монетизация льгот для инвалидов

Госпрограмма монетизации льгот регулируется законом №122-ФЗ. Основная идея программы заключается в том, что часть льгот определенным гражданам не требуется, и получение денег вместо ненужных услуг может улучшить материальное положение инвалида. Полный список услуг, которые могут быть обменены на денежные выплаты, указаны в законе №178-ФЗ.

Инвалиды третьей группы вправе отказаться от:

• Скидки при покупке билетов на все виды транспорта;
• Приобретения лекарств со скидкой 50%;
• Скидки на ортопедическую обувь.

Для монетизации и получения ЕДК (единой денежной компенсации) инвалид должен предоставлять в Пенсионный фонд следующий набор документов:

1. Заявление;
2. Оригинал и копию паспорта;
3. Удостоверение по инвалидности;
4. Копию СНИЛС.

Индексация выплат по инвалидности в 2020 году

Предыдущая индексация пенсий успешно прошла 1 апреля 2019 года. Размер индексации составил 4,1%, примерно на одну десятую процента обогнав прошлогоднюю инфляцию. В целом социальная пенсия инвалидов 3 группы выросла на 175 рублей. В начале апреля 2020 года пенсии по инвалидности будут снова проиндексированы на 2,4%, социальные выплаты увеличатся на 3,5%.

Итого, в 2020 году страховая пенсия работающего инвалида составит:

• 2491 рубль – без иждивенцев;
• 4152 рубля – с одним иждивенцем;
• 5813 рублей – с двумя иждивенцами;
• 7474 рубля – с тремя иждивенцами.

ЕДВ или единовременная денежная выплата увеличит доход пенсионера на 2073 рубля. А вот социальную пенсию в 4454 рубля, выплачиваемую при полном отсутствии трудовой деятельности, он иметь не сможет.

На сегодняшний день даже с дополнительными выплатами пенсия инвалида третьей группы находится заметно ниже прожиточного минимума. Стоит воспринимать ее как дополнительную помощь, пособие для ежегодного санатория или дорогих лекарств. От необходимости искать источник заработка государственная помощь не освобождает.

В нашем новом материале расскажем о видах льгот, которыми могут воспользоваться проживающие на территории РФ инвалиды всех групп в текущем 2020 году.

Страховая пенсия по инвалидности

Данный вид пенсии начисляют людям с инвалидностью, которым дали 1, 2 или 3 группу. При этом играет роль страховой стаж независимо от его продолжительности. К слову, причины, приведшие к инвалидности, а также период её наступления не важны. То же самое относится к факту трудоустроенности инвалида.

В 2020 году (с 1 января) ежемесячная страховая пенсия, начисляемая инвалидам 1 группы, равна 11372,50 рубля (без иждивенцев). Пенсия меняется в сторону увеличения при наличии одного иждивенца 13267,92 рублей, двух 15163,34 рубля или трёх 17058,76 рублей.

Инвалидам 2 группы положено 5686,25 рублей. Здесь тоже влияет число лиц, находящихся на иждивении. Если речь идёт об одном человеке, выплата достигнет 7581,67 рубль. Когда есть несколько иждивенцев, начисляют 9477,09 рублей. При увеличении ещё на одного человека страховая пенсия достигает 11372,51 рубля.

Для тех, у кого есть 3 группа, предусмотрено 2843,13 рублей в месяц. Присутствие иждивенца увеличивает эту сумму до 4738,55 рублей. Чем больше иждивенцев, тем выше пенсия 6633,97 рубля и 8529,39 рублей - последняя величина выдаётся за троих иждивенцев).

Социальная пенсия по инвалидности

Назначают такую пенсию гражданам РФ, которые считаются нетрудоспособными.

Индексация пенсий и выплат по инвалидности в 2020 году

Если говорить о текущем периоде, социальные пенсии вырастут на 7%, при этом страховые увеличатся на 6,6%. Что касается социальных выплат, здесь прирост составит 3,8%. Средняя пенсия по нетрудоспособности достигнет 9,7 тысяч рублей.

Дополнительные сведения по выплатам инвалидам

У инвалидов есть возможность пользоваться набором социальных услуг (речь идёт о социальном пакете или НСУ). Но также данные услуги предлагаются в виде денежной компенсации, которая с 1 февраля 2020 года также претерпит изменения в сторону прироста. В частности, дают :

На лекарства 896,57 рублей;

На путёвку в санаторий 138,69 рублей;

На проезд до санатория (электричкой, автобусом, поездом, самолётом) 128,76 рублей.

В целом в этом году равен 1164,02 рубля.

Помимо прочего сотрудники собеса при необходимости могут предоставить следующие услуги :

Уход за человеком с ОВЗ и организацию питания;

Помощь в получении правовой, медицинской, социально-психологической и иных видов помощи (например, натуральных, касающихся трудоустройства, похорон и тд).

Бесплатно получить ту или иную поддержку вправе :

Инвалиды, родственники которых в силу объективных причин не в состоянии осуществлять за ними уход и тд (при этом пенсия получателя услуг со всеми надбавками должна быть меньше прожиточного минимума);

Лица с ОВЗ, проживающие в семье с суммарным доходом ниже минималки, установленной в регионе.

Частичная (неполная) оплата услуг предусмотрена, если инвалид имеет :

Пенсию (плюс надбавки), составляющей 100-150% от действующего в пределах региона прожиточного минимума;

Родственников, не способных заботиться о нуждающемся, причём величина пенсий этих граждан с надбавками также равна 100-150% от регионального минимума;

Семью со среднедушевым доходом, не превышающем 100-150% минималки, начисляемой для проживания в конкретном регионе.

Льготы инвалидам в сфере образования

Обладатели 1 и 2 групп инвалидности могут поступить в любое МОУ, ВПО и СПО вне конкурса. При этом у любого инвалида есть право на стипендию.

Льготы, касающиеся санаторно-курортного лечения

Отправляясь в санаторий вместе с инвалидом 1 группы, сопровождающий (при одобрении собеса) обеспечивается путёвкой (бесплатно). Также ему предоставляется проезд на условиях, действующих для человека с ОВЗ. Примечательно, что в целом неработающие люди с инвалидностью не платят за проезд и отдых в санатории, а работающие получают 50%-ю скидку.

Льготы на лекарства

Не занятые на работе инвалиды 2 группы и лица с ОВЗ (1 группа) получают лекарственные препараты по рецепту на безвозмездной основе (есть утверждённый перечень). Имея 2 группу и работу, либо 3 группу (при отсутствии деятельности) можно претендовать на вычет половины стоимости определённого средства, прописанного врачом.

Транспортные льготы инвалидами-пенсионерами

Городской пассажирский транспорт на льготных условиях осуществляет перевозку детей-инвалидов и тех, ко за ними ухаживает. Инвалиды тоже входят в эту группу. Те и другие могут приобрести проездной билет по специальной льготной цене, которая устанавливается органами власти в каждом регионе.

Социальные льготы для инвалидов - ЕДВ

Напомним, что в 2005 году соц. льготы заменены , то есть ежемесячными денежными выплатами, предусмотренными как для детей-инвалидов, инвалидов, так и для ветеранов. Здесь же обозначены бывшие пленники фашистских лагерей и те, кто пострадал от радиации.

3926,69 рублей (1 группа инвалидности);

2804,28 рубля (дети-инвалиды и 2 группа);

2244,80 рубля (при 3 группе);

Привилегии инвалидов в гражданском и семейном праве

Эксперты подчёркивают, что людей с ОВЗ нельзя дискриминировать по зарплате и другим значимым моментам. Инвалиды 2 и 1 группы должны работать не больше 35 часов в неделю (если они не согласны на иные условия). При этом оплата труда сохраняется в полном объёме.

Плюс, каждый год инвалид имеет право отдыхать 30 дней (не меньше, если считать, что рабочая неделя равна шести дням). Трудиться сверх оговоренного времени, ночью или в выходные сотрудник может по своему согласию и договорённости с работодателем, если на то нет прямого запрета в медицинских рекомендациях (здесь стоит ориентироваться на ИПР).

Льготы по жилищному законодательству

Семьи, в которых на воспитании находятся дети-инвалиды, а также взрослые лица с ОВЗ получают скидку не менее 50% на плату за квартиру, если речь идёт о доме, принадлежащем общественному или муниципальному жилому фонду. Коммунальные услуги оплачиваются с такой же скидкой (тут жилищный фонд не важен).

Ко всему прочему инвалиды и семьи с нездоровыми детьми обладают правом получения участка земли в первую очередь. Территория предназначена для постройки индивидуального жилья, садоводства, ведения дачного и подсобного хозяйства. Отметим, что участок согласно Указу Президента должен представлять собой место, подходящее для жизни инвалида.

Плюс, важно принять во внимание некоторые требования, касающиеся купли-продажи жилых помещений и оплаты услуг. Например, инвалид может всю жизнь проживать в отчуждённом доме (помещении) либо претендовать на другое пространство, соответствующее требованиям жилищного законодательства. Ко всему прочему за инвалидом закреплено право на получение требуемой помощи, питания и материальной составляющей.

Налоговые льготы

Страховые взносы

ИП и ЮЛ с ИП (речь об организациях) имеют возможность в первом случае платить за инвалида 20,2% (по 2012г.), а во втором - 27,1% (с 2013). Эти взносы обязательны, но не в каждом Пенсионном Фонде согласны с такими значениями.

Взносы на травматизм

По отношению к руководителям организаций при необходимости применяется льгота по выплатам, которые начислены сотрудникам-инвалидам 1, 2 или 3 группы. С зарплаты такого работника следует уплатить 60% от страхового тарифа (на это указывает ст. 1 и 2 ФЗ от 21.07.2007 N 186-ФЗ). Стоит знать, что по гражданско-правовому договору выплаты при расчёте величины взносов учитываются только в соответствии с пунктами заключённого договора (см. абз. 4 п. 1 ст. 5 упомянутого выше ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Что касается налога на имущество и землю, принадлежащую организациям, пункт 3 статьи 381 и пункт 5 статьи 395 НК, данные налоги не платят :

Общественные организации инвалидов, где последних не менее 80%;

Организации с уставным капиталом, состоящим на 100% из взносов, сделанных указанными в предыдущем пункте учреждениями (при этом работников с ОВЗ там должно быть хотя бы 50%, а их доля в фонде оплаты труда равна 25% или более);

Организации, собственностью которых владеют общества инвалидов.

Налог на прибыль

Ориентируясь на пункт 1 и подпункт 38 в статье 264 НК, в состав прочих расходов можно внести те, что несут организации-налогоплательщики, предоставившие работу инвалидам и осуществляющие их социальную защиту.

Но для этого половина (либо больше) сотрудников должна быть с инвалидностью, а в среднем из общего объёма зарплат на оплату их деятельности нужно тратить от 25%.

Подчеркнём, что инвалидов, работающих по договорам гражданско-правового характера (например, подряда) или по совместительству нельзя считать вместе с остальными сотрудниками, имеющими группу.

Плюс, оговоренный пункт даёт представление о целях соцзащиты инвалидов. Сюда входят :

Изменение охраны и условий труда в лучшую сторону;

Сохранение и формирование рабочих мест для лиц с ОВЗ, включая тех, кто работает дома или нуждается в специальном оборудовании (монтаж и приобретение последнего не исключены);

Обучение и обеспечение работой инвалидов;

Ремонт, а также создание протезных изделий;

Закупка и обслуживание средств реабилитации (в том числе приобретение собак-поводырей);

Санаторно-курортное обслуживание людей с ОВЗ и их сопровождающих (важно для детей-инвалидов и тех, у кого 1 группа);

Защита прав и интересов граждан с проблемами со здоровьем;

Организация различных мероприятий, способствующих интеграции лиц с ограничениями в общество;

Обеспечение равных возможностей со здоровыми (это же касается сопровождения);

Направление взносов в организации для инвалидов и тд.

Расходы на оплату труда

Работодатель, трудоустроивший инвалида, обеспечен возможностью увеличить расходы на оплату труда. Пункт 23 статьи 255 НК сообщает, что расходы на доплаты гражданам с ОВЗ входят в расходы на оплату труда, которые учитываются при определении прибыли, облагаемой налогом.

Например, если инвалид, подвергшийся воздействию радиации, переводится на другую должность с более низкой зарплатой, нежели была у него до этого, он вправе получить доплату (п. 4 ст. 14 ФЗ от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

НДФЛ

Существует налоговый вычет 3000 рублей с зарплаты, если речь идёт об инвалидах ВОВ, контуженых, увечных или раненых (1, 2, 3 группы) во время защиты РФ или СССР. А вот сумма в 500р. в месяц предусмотрена для инвалидов первых двух категорий (2 или 1) и с детства. детства; инвалидам I и II групп.

НДФЛ не облагаются :

Путёвки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения (не считая туристских), если они куплены на деньги, оставшиеся после оплаты работодателем налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);

Суммы, задействованные на приобретение технических, реабилитационных и других средств помощи для инвалидов (к примеру, слуховые аппараты);

Материальная помощь в пределах 4000 рублей, выданная работодателем инвалидам-пенсионерам (п. 28 ст. 217 НК РФ);

Возмещённая человеку с ОВЗ стоимость прописанных врачом лекарств (не более 4000 рублей, об этом в п. 28 ст. 217 НК РФ).

Транспортный налог

Ставка на одну лошадиную силу для инвалидов и пенсионеров снижается наполовину, если они сами приобретали легковое ТС с мощностью двигателя в целом до 150 л.с. Также в некоторых регионах на этих условиях можно не платить данный налог совсем (если средство передвижения принадлежит инвалиду 1, 2 группы или ветерану ВОВ).

Земельный налог

У инвалидов с детства, ВОВ и обладателей пожизненной 1 или 2 группы (если заключение не ограничивает трудовую деятельность и вынесено до 1 января 2004 года) сумма, не облагаемая налогом на собственную землю, уменьшена на 10000 рублей.

Налог на имущество физических лиц

От его уплаты освобождаются лица с инвалидностью с детства, а также те, у кого 1 и 2 группы.

Госпошлины

При 1 и 2 группе инвалидности можно не вносить пошлину, подавая имущественный иск с суммой ущерба, составляющей меньше миллиона рублей. То же самое актуально для госпошлины «за обращение в суды общей юрисдикции». Льгота в 50% действует для инвалидов 1 и 2 категории на любые услуги нотариуса.

Свод льгот

Свод законов

Несмотря на то, что инвалиды имеют ограниченные возможности во многих сферах жизни, те из них, которые не утратили трудоспособность, продолжают свою трудовую деятельность. Есть ли особенности в трудовых отношениях с инвалидами? В чем выражается государственная социальная поддержка инвалидов, в том числе работающих? Установлены ли законодательно льготы для инвалидов, в том числе при трудоустройстве? Эти вопросы мы и рассмотрим в настоящей статье.

Особенности приема на работу инвалидов

В соответствии со ст. 64 ТК РФ всем работодателям запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом). Чтобы все работодатели выполняли требования законодательства в части запрета ограничения прав инвалидов (по признаку социального положения), законодатель установил дополнительные требования к организациям и предприятиям в Российской Федерации. Для обеспечения инвалидам гарантии трудовой занятости Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 28.04.2009; далее - Закон о социальной защите инвалидов) предписывает:

Органам государственной власти Российской Федерации в своих законодательных актах устанавливать организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %). От квотирования рабочих мест освобождаются только общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать минимальное количество специальных рабочих мест в целях трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

Создавать или выделять рабочие места в целях трудоустройства инвалидов;

Создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

Предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Анализ норм Трудового кодекса РФ, Закона о социальной защите инвалидов и иных нормативных актов позволяет сделать следующий вывод. Работодатель даже при отсутствии зарезервированных специально для инвалидов рабочих мест или квоты для приема инвалидов не вправе отказать в приеме на работу инвалиду, если условия труда по должности, на которую претендует инвалид, соответствуют условиям труда, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации инвалида. При этом законодательством не запрещено устанавливать иные, не запрещенные Трудовым кодексом РФ, условия приема на определенную должность: наличие определенной квалификации, специального образования, опыта работы и пр.

Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

1. Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -

2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В случае принятия на работу инвалида работодателю (в лице кадрового работника) необходимо помнить о требовании статьи 57 ТК РФ, которое касается содержания заключаемого трудового договора: если для инвалида созданы специальное рабочее место, а также условия труда, отличные от обычных условий (см. ниже), все указанные нюансы должны быть отражены в трудовом договоре.

Особенности трудовых отношений с инвалидами, складывающихся в процессе работы

Статьей 23 Закона о социальной защите инвалидов строжайше запрещено устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающие их положение по сравнению с другими работниками.

По сравнению с другими работниками инвалиды имеют преимущества, которые установлены законодательно:

Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II группы - не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

Ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

Продолжительность ежедневной работы (смены) - в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);

Право на использование длительного отпуска без сохранения заработной платы - до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Законодателем установлены и более жесткие ограничения в части привлечения инвалидов: к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) и к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00). Привлечение данной категории работников к таким работам допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов). При этом на работодателя возлагается обязанность в письменной форме ознакомить инвалида со своим правом отказаться от данных видов работ.

Гарантии инвалидам при сокращении численности штата предприятия

Трудовым законодательством в отношении многих категорий работников установлены гарантии при сокращении численности штата предприятия, в том числе и в отношении инвалидов.

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации в числе прочих категорий работников, указанных в ст. 179 ТК РФ, имеют:

Работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

Инвалиды Великой Отечественной войны;

Инвалиды боевых действий по защите Отечества.

Помимо указанных лиц преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют:

1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

Граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

Военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

Граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

Граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

2) инвалиды вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и члены их семей, потерявших кормильца из числа вышеуказанных граждан-инвалидов, если смерть такого гражданина явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча[СНОСКА См. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 29.04.2009, с изм. от 10.11.2009) и Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в ред. от 23.07.2008).].

Выплаты и льготы инвалидам, установленные законодательством

В целях социальной поддержки инвалидов и способствованию их нормальной жизнедеятельности в Российской Федерации законодательно закреплены следующие меры поддержки инвалидов.

1. Выплаты по различным основаниям (ст. 27 Закона о социальной защите инвалидов): пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью и др.

2. Обеспечение бесплатной путевкой в санаторно-курортные учреждения (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

3. Льготы по обеспечению жилым помещением (ст. 17 и 28.2 Закона о социальной защите инвалидов).

4. Льготы по оплате ЖКУ (ст. 28.2 Закона о социальной защите инвалидов), стоимости проезда.

5. Льготы по лекарственному обеспечению, обеспечению перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения, протезированию и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

6. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов (ст. 28 Закона о социальной защите инвалидов, Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).

7. Внеочередное обслуживание на предприятиях торговли, службы быта, связи и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

8. Иные льготы: например, резервирование мест на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и предоставление парковки на таких стоянках инвалидам бесплатно (ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов).

При использовании инвалидом выплат и льгот необходимо помнить установленные нормами Закона о социальной защите инвалидов следующие положения. Если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с Законом о социальной защите инвалидов уровень их социальной защиты, применяются положения этих правовых актов. Однако если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по Закону о социальной защите инвалидов, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).

Анализируя вышесказанное, можно сделать следующий вывод. Государство путем установления рассмотренных выше льгот, выплат, компенсаций и иных мер социальной поддержки инвалидов создало целую систему гарантий инвалидам в Российской Федерации. Данная система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки призвана обеспечить инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленна на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Виды гарантий, установленных государством, многочисленны. Однако размер денежных выплат, гарантированных инвалидам, к сожалению, не всегда достигает цели создания условий инвалидам для участия в жизни общества наравне с другими гражданами. Даже с учетом изменений, предоставляющих теперь с нового года право на получение ежемесячных выплат всем инвалидам вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности и всех иных мер социальной поддержки инвалидов, предусмотренных законодательством, инвалиды в большинстве случаев относятся к материально необеспеченным и слабозащищенным слоям населения Российской Федерации (см. табл.).

Размеры ежемесячных денежных выплат в зависимости от группы инвалидности и вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности, установленные с 1 января 2010 г. (ст. 28.1 Закона о социальной защите инвалидов)

Инвалиды рассматриваются Правительством РФ как наиболее незащищенная категория граждан в силу того, что они имеют ограниченные возможности в поиске работы для получения дохода и обеспечения себя материально. Однако, инвалиды 3 группы признаны трудоспособной группой граждан с проблемами со здоровьем, а потому они получают меньше пособий и льгот в сравнении с инвалидами 1 и 2 группы. Тем не менее, льготы работающим инвалидам 3 группы все же утверждены на федеральном и региональном уровне.

Льготы работающим инвалидам 3 группы и неработающим инвалидам 3 группы

В текущем году все без исключения инвалиды 3 группы вправе претендовать на следующие льготы федерального значения, не зависящие от лояльности региональных властей:

1. Бесплатная путевка в санаторно-курортные учреждения с целью прохождения оздоровительного, реабилитационного или лечебного курса при наличии рекомендаций лечащего врача.
2. Бесплатное пользование услугами телефонной связи (в отношении только стационарного телефона, не мобильного).
3. Скидка в размере половины стоимости проездного билета в общественном транспорте городского, пригородного и местного значения.
4. Социальное обслуживание на дому, а также медицинские услуги и присмотр сиделки при наличии соответствующего письменного заключения от лечащего врача.
5. Предоставление на безвозмездной основе инвалидной коляски, ортопедических приспособлений, слухового аппарата, зубных или глазных протезов. Также возможно получение компенсации расходов при самостоятельной покупке средств реабилитации, которые полагаются инвалиду бесплатно согласно утвержденному Правительством РФ перечню.
6. Бесплатные медицинские приборы и лекарства при наличии рецепта от врача государственной или муниципальной клиники. Данная льгота распространяется только на пенсионеров, чье пособие по инвалидности оказывается ниже регионального прожиточного минимума, и кто не требовал заменить социальный пакет услуг на доплату к пенсии.

Льготы работающим инвалидам 3 группы

Если инвалид 3 группы нашел в себе желание и возможность трудоустроиться, ему полагается ряд трудовых льгот, которые наниматель не вправе игнорировать. К слову, за наем инвалида работодатель зачастую получает налоговые льготы – так государство стимулирует предпринимателей к трудоустройству людей с ограниченными возможностями.

Работающему инвалиду третьей группы полагаются дополнительные льготы, связанные с работой на предприятии:

1. Возможность увольнения в любое время, как только инвалид понял, что в силу наличия проблем со здоровьем он не может справиться с возложенными на него обязанностями. Отрабатывать положенные 14 дней не нужно.
2. Право требовать от нанимателя создания благоприятных условий работы с учетом особенностей положения инвалида 3 группы. Выполнение трудовых обязанностей не должно негативно сказываться на состоянии здоровья работника.
3. В случае, если инвалид 3 группы не в состоянии находиться на рабочем месте в течение всего рабочего дня в силу слабого здоровья, работодатель обязан предоставить ему возможность трудиться в условиях неполной трудовой смены или недели (на выбор самого сотрудника).
4. Сотрудник с инвалидностью имеет право на уход в ежегодный отпуск в любое время года, вне зависимости от графика отпусков.
5. Если инвалид 3 группы соответствует требованиям работодателя, он обязан принять его на работу без назначения испытательного срока.
6. Сотрудник, которому присвоена 3 группа инвалидности, может быть привлечен к ночным сменам только с его письменного согласия. Если инвалид не дает согласия, принуждать его под страхом увольнения запрещено законом.

Дополнительные льготы работающим инвалидам 3 группы

Если инвалид 3 группы потерял здоровье в результате получения травмы или профессионального заболевания на предприятии, в котором работал, наниматель обязан обеспечить его рабочим местом, на котором больной мог бы трудиться и поправлять здоровье – чтобы быть уверенным, что работа не наносит вреда сотруднику, руководству следует проконсультироваться с Фондом защиты инвалидов.

В 2017 году появился ряд новых льгот для трудоустроенных инвалидов 3 группы, которые продолжают действовать и в 2020 году, среди которых:

1. Запрет на привлечение к сверхурочной работе и трудовой деятельности в праздники и выходные без письменного согласия на то самого сотрудника с ограниченными возможностями здоровья.
2. Право на уход в дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 60 дней в любое время года.
3. Удлиненный ежегодный основной отпуск – 30 дней вместо 28 дней.

Льготы работающим инвалидам 3 группы при желании получить образование

Трудоустроенные инвалиды 3 группы, как и неработающие люди с ограниченными возможностями, имеют право на поступление в порядке льготной очереди в ССУЗы и ВУЗы при условии сдачи ЕГЭ. Когда студент будет зачислен, государство обеспечит ему начисление социальной стипендии, не зависящей от успеваемости и факта получения академической выплаты.

Прочие привилегии и льготы работающим инвалидам 3 группы

Помимо перечисленных выше преференций, инвалид 3 группы имеет право на получение следующих видов помощи:

1. Единовременная финансовая поддержка в сумме 5 тысяч рублей (актуально в 2017 году). Данная выплата призвана компенсировать отсутствие индексации пенсионных пособий.
2. Скидка в размере 50% при оплату услуг коммунальных служб при условии, что квартира принадлежит муниципальному жилому фонду.
3. Скидка в размере 50% при оплате полиса ОСАГО. Скидка предоставляется, если инвалид является собственником транспорта и водителем одновременно.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работодатель потребовал от инвалида 3 группы отработать 2 недели перед увольнением после того, как сотрудник подал заявление об уходе с работы по собственному желанию.

Инвалидность второй группы дает работнику право на особые условия труда и определенные льготы, в том числе - возможность отдыхать в удобное время и как минимум на 16 дней дольше, чем остальные сотрудники. Подробности и образцы документов - в статье.

В статье:

Скачайте документы по теме:

Какие льготы имеет инвалид 2 группы

Многие инвалиды продолжают работать, являются отличными специалистами. Работодатель должен соблюдать все права таких сотрудников. Льготы инвалидам 2 группы предусмотрены правовыми актами:

1. Законом о социальной защите инвалидов под № 181-ФЗ (в редакции от 21 июля 2014 года)
2. Трудовым кодексом РФ.

Рассмотрим, какие льготы имеет инвалид 2 группы, анализируя указанные нормативно-правовые акты:

1. , которые предназначены для такой категории сотрудников с учетом статьи 21 Закона под № 181-Ф3
2. Резерв рабочих мест с наиболее пригодными условиями для лиц с ограниченными возможностями на основании части третьей статьи 20 Закона под № 181-ФЗ и постановлением Минтруда под № 150 от 8 сентября 1993 года «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда»
3. Специальные рабочие места , предназначенные для инвалидов и специально созданные условия для трудовой деятельности с учетом статей 22, 23 закона и норм ТК РФ.

Шпаргалки. Как оборудовать рабочие места инвалидов

Непосредственный статус инвалида раскрывается в Федеральном законе от 24.11.1995 под № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Указанные лица имеют нарушение состояния здоровья, обусловленные стойким расстройством определенных функций организма по причине болезни, последствий травм или определенных дефектов, накладывающих ограничения жизнедеятельности.

Инвалидность второй группы позволяет человеку работать. Нарушения здоровья чаще всего связаны с изменением слуха, тактильной чувствительности, отклонениями в психоэмоциональной сфере, что приводит к ограничению возможности нормально общаться.

К льготам при второй группе инвалидности относится преимущественное получение рабочего места. Квотирование относится к обязанности работодателя создавать в организации соответствующее количество таких рабочих мест, которые будут предназначены для инвалидов. С учетом статьи 21 Закона предусмотрено, что квота от 2-4 процентов устанавливается в штате компании, где работает более 100 сотрудников. Если в штате числится от 35 до 100 человек, квота устанавливается в пределах трех процентов. От квотирования освобождены общественные объединения и организации, созданные инвалидами.

Таблица. Нормы по квотированию рабочих мест для инвалидов по субъектам РФ

Если организация попадает под действие закона о квотировании, работодателю следует изучить перечень работ и профессий, они рекомендованы Министерством труда (закон № 515 Минтруда России от 4 августа 2014 года) для сотрудников, которые являются инвалидами. После создания таких мест проводится разработка локального нормативного акта , в нем указывают особенности труда и льготы инвалидам второй группы по общему заболеванию.

Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов

Как соблюдать трудовые льготы инвалидов второй группы по общему заболеванию

Льготы инвалидам 2 группы – это определенный перечень гарантий, особенностей и ограничений по обеспечению соответствующих условий трудовой деятельности. Лиц с ограниченными возможностями запрещено оформлять на работу с вредными и/или опасными условиями труда . Такое условие не зависит от согласия или желания самого работника.

Законом о социальной защите предписано, что без письменного согласия таких лиц их нельзя привлечь к работе в ночное время, в выходные дни и к сверхурочной работе. Но даже при наличии согласия работодателю стоит убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний к выполнению указанных работ в особом режиме (ночью, в выходные, Это важное условие, при несоблюдении его со стороны работодателя считается нарушением.

Все льготы, которые работодатель обязан предоставить сотрудникам-инвалидам, редакция журнала «Кадровое дело» собрала в наглядной таблице.

На основании статьи 224 ТК РФ в обязанность работодателя входит перевод работника на более легкий труд, если это требуется на основании медицинского заключения. Если такой перевод (по медицинским показаниям) состоялся на определенную должность, где установлена более низкая оплата труда, в течение первого месяца за сотрудником должен быть сохранен средний заработок, установленный на прежней должности (на основании статьи 182 ТК РФ).

К льготе инвалидам 2 группы относится и сокращенная продолжительность рабочей недели (не более 35 часов). Это условие не влияет на размер заработной платы. Во внимание принимается медицинское заключение и при установлении времени ежедневного рабочего дня.

Налоговые вычеты предоставляются для инвалидов, которые получили данный статус при устранении последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в пределах зоны отчуждения или были задействованы на других работах на Чернобыльской АЭС. Полный перечень лиц, имеющих право на налоговые вычеты, указан в статье 218 НК РФ.

Вывод

Инвалидность третьей группы дает гражданину право на получение определенных льгот и гарантий от государства. Очевидно, что наличие инвалидности не дает гражданину возможность работать так, как здоровый человек. Для того чтобы минимизировать возможные негативные социальные последствия, государство вводит гарантированные социальные выплаты для инвалидов и устанавливает им определенные льготы.