Управление современной школой: какой должна быть команда. Обеспечение эффективности управления школой: управление человеческими ресурсами Эффективное ресурсное управление в профессиональном образовании

До 2020 года планируется внедрить профессиональный стандарт «Руководитель образовательной организации». Согласно этому документу задачи руководителя - обеспечение развития и эффективной деятельности учреждения и повышение качества оказания образовательных услуг.

Для этого необходимо:

1. Построить работу в соответствии с законодательством.

Большинство федеральных документов в сфере образования (ФГОС, «Профессиональный стандарт педагога») имеют назывной, информационный характер и не дают механизмов реализации тех или иных процессов и инструментария их мониторинга. Поэтому у руководителей образовательных организаций возникает много вопросов по реализации поставленных перед ними задач.

1. Использовать новые технологии.

Российское образование сейчас активно перенимает зарубежные образовательные технологии, которые зарекомендовали себя. Надежнее всего такую информацию брать у разработчиков новых методик или у тех людей, которые получали информацию из первых уст.

На Всероссийском практическом семинаре «Системный подход для директора школы: от управления ресурсами к управлению результатами» участники познакомятся с практическим опытом образовательных организаций, реализующих ФГОС в пилотном режиме на всех уровнях среднего образования. Эксперты сделают основную ставку на деятельностный подход. Участники освоят в таком формате уникальные и эффективные управленческие практики, методы, стратегии и технологии.

Эксперты

Директор МАОУ – Гимназия № 47 (город Екатеринбург), Почетный работник общего образования РФ, призер Всероссийского конкурса «Директор школы-2013», обладатель звания «Элита российского образования», эксперт федерального уровня в сфере образования.

Директор МБОУ Гимназия No 3 (городской округ Самара), Почетный работник общего образования РФ, призер Всероссийского конкурса «Директор школы-2013», победитель конкурса «Женщина-руководитель», лауреат общественной премии «Народное признание -2013», руководитель городского клуба «Учитель года».

Первый день

09:00 - Регистрация участников. Кофе-брейк

10:00 - Знакомство. Создание положительного эмоционального настроя для запуска семинара

Знакомство по Нейперу, техника «Grape cocktail». Согласование ожиданий участников семинара и целей эксперта.

10:20 - Флеш-презентация «5 эффективных результатов деятельности руководителя образовательной организации» (А.М. Крюкова)

Приоритетные направления деятельности руководителя, которые способствуют получению значимых достижений деятельности образовательной организации. Основные задачи деятельности руководителя на современном этапе.

11:00 - Практикум «Профессиональный стандарт руководителя образовательной организации»

(А.М. Крюкова)

Готовность к внедрению профессионального стандарта с использованием смысловых стратегий и приемов самодиагностики. Отработка участниками ключевых смысловых линий текста документа «Профессиональный стандарт педагога» с помощью смысловых стратегий работы с текстом («Антиципация», «Распаковка понятия», «ЗХУ», «Кластер», «Инсерт», «Кольца Венна»). Составление при помощи осмысленной информации текста экспресс-диагностики (прием «Вертикаль»), составление проекта плана своего профессионального развития при помощи практики «Step by step».

Модель данного практикума может быть использована участниками семинара в своих педагогических коллективах при организации работы по внедрению «Профессионального стандарта педагога»

11:30 - Кофе-брейк

11:45 - Управленческий практикум «Стратегическое управление образовательной организацией. Эффективная программа развития ОО»

(А.М. Крюкова, С.С. Ильина)

Стратегическая оценка деятельности организации. Анализ содержательных, организационных, кадровых, финансовых условий, компонентов образовательной среды (SWOT, PEST, SOAR, «Колесо баланса», «Анализ разрыва»).

Стратегическая цель. Видение организации. Цель организации. Ответственность за достижения. Совмещение личных и общих целей.

Стратегия развития. Стратегическая карта развития организации. Векторы развития: цели роста, цели продуктивности, цели в сфере инноваций, цели в сфере реинжиниринга.

Стратегия реализации. Каскадирование целей на все уровни организации. Построение системы управления ресурсами организации. Решающие факторы успеха. Система мониторинга результатов.

Бренд-код образовательной организации.

Документы, имеющие стратегическое значение для развития ОО. Программа развития ОО, ООП.

13:00 - Обед

14:00 - Фасилитационная сессия «Создание эффективного образовательного пространства в контексте реализации ФГОС с использованием методов интеллект-карт и вертикальной компоновки»

(А.М. Крюкова)

Методы интеллект-карт и вертикальной компоновки для создания модели образовательного пространства, способствующие эффективному внедрению образовательных стандартов на всех уровнях образования.

На современном этапе ведущей в деятельности руководителя и педагога становится не роль эксперта, знающего материал и транслирующего свои знания, а роль фасилитатора, поддерживающего методически, организационно, эмоционально участников события. Эффективной формой, позволяющей коллективно выявить проблемы в работе конкретной организации и найти пути решения, принять их к исполнению, является фасилитационная сессия. Модель фасилитационной сессии может быть взята за основу при проведении педсоветов и семинаров в педагогических коллективах.

15:30 - Перерыв

15:45 - Сессия стратегического планирования в образовательной организации с использованием управленческих практик « The World Cafe», «Парадигма позитивных перемен» и «День развития организации»

(А М Крюкова, С.С Ильина)

Создание программы развития организации, которая не просто занимает место в шкафу, а работает. Проведение сессий стратегического планирования с педагогами, родителями, обучающимися. Изучение уникальных управленческих практик для коллективного создания программ развития, новых проектов, планов и повышения мотивации у участников сессий на реализацию задуманного.

17:00 - Проектная лаборатория «Разработка алгоритма создания программы развития и ООП»

(А.М. Крюкова, С.С. Ильина)

17:40 - Рефлексивно-методическая площадка. Применение сингапурской практики «Фризер-тег» и смысловой стратегии «Алфавит»: содержательная рефлексия работы в течение первого дня семинара.

18:00 - Деловой ужин.

Второй день

Экскурсионная программа

08:45 - Сбор в холле гостиницы

09:00 - Обзорная экскурсия по Севастополю

09:00 - Экскурсия по территории мемориального комплекса Сапун-гора

Сапун-гора — одно из самых священных мест Крыма, которое хранит память о кровопролитных боях за Севастополь в годы Великой Отечественной войны. В единый мемориальный комплекс входят стены с длинным перечнем фамилий героев и названиями воинских частей. Они напоминают о времени, когда солдаты и матросы отдавали свои жизни за освобождение города. Командный пункт, доты, траншеи, блиндажи, переходы — всё настоящее, но застывшее на века в вечном покое. На выжженной земле, напичканной когда-то осколками бомб и снарядов, горожане возвели парк из деревьев — крымских сосен и акаций.

10:30 - Экскурсия по историческому бульвару. Здесь, в живописном парке, украшенном зелеными насаждениями, благоухает чистейший воздух, и замерли во времени исторические монументы. В этом памятном месте, возведенном в честь заслуженных героев бастиона и воинов, расположились бруствер, оружейный дворик и памятники Э.И. Тотлебену, воинам 4-го бастиона.

11:30 - Посещение панорамы «Оборона Севастополя 1854-1855 гг.»

Это одна из самых больших панорам мира. Посетители увидят реликвии, связанные с именами руководителей обороны, адмиралов В.А. Корнилова и П.С. Нахимова, генерала Э.И. Тотлебена, а также простых защитников города: награды, личные вещи, образцы оружия и обмундирования, знамёна и модели кораблей.

13:00 - Инкерманский завод марочных вин

Завод Инкерман — это историческое место пропитано особой атмосферой. Винные подвалы образуют целый подземный город, который занимает 55 тысяч квадратных метров. Много веков назад здесь находились каменные выработки, сегодня главные достопримечательности подвалов — дубовые буты. Особый аромат бутов, в которых хранятся вина, и необычная для человеческого уха тишина накладывает отпечаток на вкусовые качества напитка.

Специалисты, много лет отдавшие заводу, поделятся рассказами об истории виноделия, секретах и технологиях производства инкерманских вин. Лучшие из напитков будут представлены на дегустации, где каждый сможет оценить вкус и качество натуральных вин INKERMAN, рожденных в уникальных климатических условиях Крыма.

15:00 - Прибытие в отель. Обед

18:00 - Ужин

Третий день

Эксперты А.М. Крюкова, С.С. Ильина

09:00 - Кофе-брейк

10:00 - Практический семинар «Современные управленческие технологии в деятельности руководителя образовательной организации»

(А.М. Крюкова, С.С. Ильина)

Проектный менеджмент. Эффективный запуск инновационных проектов в образовательной организации. Диаграмма Ганта. Планирование проекта по срокам и ресурсам.

Технологичность в работе руководителя способствует наибольшей эффективности в его деятельности, а именно уменьшению затрат для получения наилучшего результата. Участники семинара в деятельностных формах познакомятся с возможностями применения конкретных управленческих технологий на разных этапах управленческого цикла.

11:30 - Кофе-брейк

11:45 - Семинар «Мотивация педагогического коллектива на инновационную деятельность»

(А.М. Крюкова)

Мотивационный менеджмент. Опыт создания и реализации управленческой программы по мотивации педагогов МАОУ - Гимназия № 47 города Екатеринбурга на активное участие в инновационных проектах. Эффективные механизмы внедрения профессионального стандарта педагога. Модель самообучающейся организации. Инновационная модель методической службы как ресурс развития ОО. Эффективные формы повышения профессиональной компетентности педагогов.

12:15 - Практикум «Мотивация педагогического коллектива на продуктивное внедрение ФГОС на всех уровнях образования»

(А.М. Крюкова)

Мотивационный профиль педагога и образовательной организации (диагностический инструментарий). Корпоративная архитектура. Формирование команды единомышленников.

13:00 - Обед

14:00 - Семинарское занятие «Финансовый менеджмент»

(С.С. Ильина)

Нормативные основы ведения финансовой деятельности образовательной организации. Процедура подготовки, согласования и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ОО. Организация внебюджетной деятельности образовательной организации. Система платных образовательных услуг.

14:40 - Проектная лаборатория «Бренд-колесо» или «Чек-лист платных образовательных услуг»

(С.С. Ильина)

Проектная лаборатория «Алгоритм создания ПФХД»

(А.М. Крюкова)

15:30 - Перерыв

15:45 - Проектная лаборатория «Алгоритм создания ПФХД»

(А.М. Крюкова)

Проектная лаборатория «Бренд-колесо» или «Чек-лист платных образовательных услуг»

(С.С. Ильина)

17:00 - Рефлексивно-методическая площадка. Прием «Педагогическое кафе».

18:00 - Ужин

Четвертый день

Эксперты А.М. Крюкова, С.С. Ильина

09:00 - Кофе-брейк

09:45 - Мотивационный «якорь». Включение и настройка на день

10:00 - Тренинг «Тайм-менеджмент в работе руководителя образовательной организации»

(А.М. Крюкова, С.С Ильина)

Отработка конкретных практических навыков эффективного планирования, целеполагания, распределения рабочего времени в соответствии с целями и ценностями организации. Эффективная система оперативного управления. Ориентация на будущее. Ориентация на цели. Ориентация на результат. Ориентация на поиск решений. Подготовка личного плана. Точки фокуса. Алгоритм эффективного планирования. Использование «канбан-доски» в работе административной команды позволяет четко и наглядно организовать взаимодействие по выполнению конкретных плановых задач.

11:30 - Кофе-брейк

12:00 - Практикум «Методы коллективного планирования»

(А.М. Крюкова, С.С. Ильина)

Управленческая практика «Open Space». Методы коллективного планирования: «Галерея идей», «Метод Уолта Диснея», «Конкурс творческих идей».

13:00 - Обед

14:00 - Практический семинар «Внутренняя система оценки качества образовательной организации»

(А.М. Крюкова)

Цель мероприятия:

дать толчок динамичному развитию организации; помочь управленцам-участникам семинара начать новый учебный год по-новому, с помощью использования новых методик добиться наименьших затрат и наилучшего результата.

Задачи:

• познакомить с практическим опытом образовательных организаций, реализующих ФГОС в пилотном режиме на всех уровнях среднего образования;
• показать способы формирования команды в общеобразовательном учреждении;
• предоставить возможность усовершенствовать компетенции руководителя;
• ознакомить с новыми технологиями работы.

О наших мероприятиях говорят

Варианты участия

Участники:

• получат знания и прикладные инструменты совершенствования системы управления организацией;
• повысят свою эффективность в отношении основных управленческих навыков, что приведет организацию к наиболее высоким результатам деятельности;
• обретут навыки для эффективной разработки и совершенствования программы развития и ООП образовательной организации, что позволит скорректировать имеющиеся программы развития или создать новые, эффективные программы;
• узнают, как провести диагностику мотивационного профиля каждого сотрудника и организации в целом для создания управленческой программы по мотивации сотрудников;
• освоят эффективные техники работы с подчиненными, способствующие их активному вовлечению в деятельность организации;
• освоят приемы эффективной организации своего времени и создания режима тайм-менеджмента в организации, что поможет сформировать навык рационального распределения времени с точки зрения целей и ценностей и высвободить время для самообразования и самореализации;
• научатся эффективно запускать инновационные проекты, создавать команду проекта;
• проведут самодиагностику своей управленческой компетентности и составят личный план развития;
• узнают о современных методах построения модели самообучающейся организации, что позволит создать эффективную модель методической службы в ОО;
• научатся взвешенно оценивать и выбирать наиболее эффективные методы и формы обучения сотрудников, что приведет к системному повышению профессиональной компетентности сотрудников, а, следовательно, и к повышению качества образования в организации;
• получат инструменты создания системы внутренних, эффективных профессиональных коммуникаций, так как, чем больше в образовательной организации продуктивных профессиональных связей, тем выше уровень результатов деятельности данной организации;
• повысят информационную и правовую компетентность по проблеме введения и применения образовательных и профессиональных стандартов, а также финансовую компетентность в контексте управления финансами ОО, что позволит избежать ошибок в решении правовых и финансовых вопросов;
• узнают эффективные механизмы организации внебюджетной деятельности учреждения, способствующие динамичному развитию организации и повышению уровня самостоятельности в принятии решений по функционированию;
• освоят процедуру разработки и реализации плана по организации применения профессиональных стандартов в образовательной организации, что позволит эффективно произвести запуск профессиональных стандартов в организации;
• составят алгоритм создания ПФХД, который будет направлен на гармоничное развитие организации;
• повысят конкурентоспособность организации, что поможет привлечь дополнительные бюджетные средства.

Московский институт управления и права

Кафедра «УПРАВЛЕНИЯ»

ОТЧЁТ

о прохождении преддипломной практики в Государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы средней общеобразовательной школе № 1852

Студентки гр. МВД 0861 Осиповой О.Н.

Сроки прохождения преддипломной практики: 17.02.2014-13.04.2014 г.

Руководитель практики от кафедры:

кандидат экономических наук, доцент Максимова Т.П.

Руководитель практики от организации:

заместитель Директора по экономическим вопросам Шаров Л.Ф.

Москва 2014 г.

Введение

1. Характеристика государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средняя общеобразовательная школа № 1852

2. Финансовая служба организации и контроль за исполнением бюджета в организации

3. Организация процесса закупок в ГБОУ СОШ № 1852

Заключение

Список литературы

Введение

Преддипломная практика проходилась студентом в государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы средней общеобразовательной школе № 1852. Студент исполнял обязанности контактного управляющего.

Основными обязанностями студента являлись:

·Формирование плана закупок;

·Составлением плана-графика закупок;

·Обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

·Выбор способа определения поставщика;

·Подготовка к размещению документации о закупках;

·Проведение конкурентных процедур закупок с целью экономии бюджета.

Деятельность студента заключалась в осуществлении изучения, анализа и предложения по контролю исполнения бюджета организации. Основная деятельность студента была связана с исследованием проблемы, поставленной в дипломе - Повышение эффективности муниципального менеджмента на основе совершенствования системы контроля за исполнением бюджета (на примере государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы № 1852)

Целью преддипломной практики является анализ системы управления системы контроля за исполнением бюджета, выявление недостатков действующей системы и разработка направлений по улучшению рассматриваемой системы с целью повышения эффективности контроля расходов организации.

В рамках цели были поставлены следующие задачи прохождения практики:

закрепление практических навыков решения организационно-экономических и управленческих задач по формированию и использованию бюджета организации;

определение путей совершенствования организации финансов бюджетного учреждения;

углубление теоретических знаний и закрепление практических навыков разработки документов нормативно-методического обеспечения системы управления закупками организации - базы практики;

сбор материалов по теме дипломного проекта.

1. Характеристика государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средняя общеобразовательная школа № 1852

Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа № 1852, создано в порядке реорганизации в форме слияния на основании приказа Департамента образования города Москвы от 26 июня 2013 года № 287 «О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, подведомственных Восточному окружному управления образования Департамента образования города Москвы», как многопрофильное сетевое учреждение, нацеленное на познавательные и образовательные потребности учащихся, на обеспечение условий для самовыражения, жизненного и профессионального самоопределения.

Учреждение является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности.

Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Департамент образования города Москвы. Собственником имущества Учреждения является город Москва.

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закреплённым за Учреждением Собственником имущества, так и приобретённым за счёт доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за Учреждением или приобретённого Учреждением за счёт выделенных средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несёт ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника.

Структурно ГБОУ СОШ № 1852 представляет собой:

·Cреднюю общеобразовательную школу (с 1 кл. по 11 кл.);

·Дошкольное образование

·Группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста;

·Систему дополнительного образования для детей и взрослых;

·Образовательный Центр - площадку для преподавания информатики и технологии для школ района.

Учреждение может заявить о себе как об образовательном учреждении, в котором развиваются мышление и творческий потенциал личности учащихся. По методологическим подходам к развертыванию системы педагогической деятельности Учреждение готовит учащихся к получению высшего (технического и экономического) образования, к профессиональному выбору труда высокой квалификации, проявлению одаренности в различных сферах деятельности.

С 2012-2013 г. ГБОУ СОШ №1852 работает над методической темой «Системно-деятельностный подход как методологическая основа стандарта 2-го поколения».

Образовательный процесс строится на расширении межпредметных интегрированных связей основного образования. В работе по модели «Школа Будущего» ГБОУ СОШ № 1852 выбрал модуль по информатизации («Школа информатизации») в связи с тем, что в современной школе назрела необходимость получения выпускником высокого уровня образования. Модуль информатизации предполагает: дистанционное обучение, развитие и обучение детей с разными возможностями, способностями; формирование школы как методического центра в районе, округе, городе и т.д.

В Учреждении реализовано сочетание принципов единоначалия и самоуправления. В состав структуры органов самоуправления входят:

·Общее собрание трудового коллектива (или конференция);

·Управляющий совет;

·Педагогический совет;

·Попечительский совет;

·Родительские комитеты классов и Учреждения.

В школе работают следующие методические объединения: начальной школы, гуманитарного цикла, технического цикла (математики, физики, информатики), естественного цикла, классных руководителей.

Управление осуществляется на основе сотрудничества, соуправления структур с опорой на инициативу и творчество всего педагогического коллектива. Все участники образовательного процесса стали субъектами управления. Это обеспечивается благодаря продуманной системной работе упомянутых структур. На каждом уровне между управляющей и управляемой системами возникают вертикальные и горизонтальные связи. Условие действенности такого механизма объективный анализ работы всех звеньев Учреждения, гласность, информированность о результатах всех участников педагогического процесса.

Высшим органом самоуправления Учреждения является Конференция, которая принимает положение об Управляющем совете; избирает Управляющий совет Учреждения; заслушивает ежегодный отчёт управляющего совета; принимает решения о прекращении деятельности Управляющего совета и формирование нового состава; утверждает основные направления деятельности Учреждения; принимает Устав Учреждения, изменения и дополнения к нему; создаёт постоянные и временные комиссии по различным направлениям работы, определяет их полномочия.

Делегатами на Конференцию избираются:

от родителей (законных представителей) - на классном родительском собрании по 8 человек от каждого класса;

от работников Учреждения - на общем собрании трудового коллектива;

от обучающихся - на классных собраниях 8-11 классов по 5 человек от каждого класса.

Органом самоуправления в период между Конференциями является Управляющий совет Учреждения, который:

Организует выполнение решений Конференций; утверждает план развития Учреждения; устанавливает режим работы Учреждения; заслушивает отчёт директора, отдельных работников; представляет работников к различным видам поощрений, включая материальные; утверждает Правила внутреннего распорядка, Положение о премировании, Правила поведения обучающихся и иные локальные акты; принимает решение о введении школьной формы единого образа для всех обучающихся, при согласии всех участников образовательного процесса.

В школе действует Педагогический совет - постоянно действующий коллегиальный орган самоуправления педагогических работников.

Членами педагогического совета являются все педагогические работники Учреждения, а также иные работники Учреждения, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. Председателем Педагогического совета является Директор Учреждения.

Педагогический совет определяет направления образовательной деятельности, обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебников, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации; организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта; определяет направления опытно-экспериментальной работы, взаимодействия Учреждения с научными организациями; принимает решение о применении систем оценок успеваемости обучающихся по отдельным предметам (дисциплинам), втом числе разделам программ; принимает решение проведении промежуточной аттестации в данном учебном году, определяет конкретные формы, порядок и сроки её проведения; принимает решение о переводе обучающегося в следующий класс.

В учреждении действует Попечительский совет в целях дополнительного привлечения внебюджетных финансовых средств для обеспечения деятельности Учреждения. Члены попечительского совета избираются Конференцией (Управляющим советом).

Попечительский совет:

Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения; содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения; содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых внешкольных мероприятий Учреждения; содействует совершенствованию материально-технической базы Учреждения, благоустройству его помещений и территории.

Попечительский совет действует на основании Положения о Попечительском совете, которое утверждает Управляющий совет.

В целях содействия Учреждению в осуществлении воспитания и обучения детей в Учреждении создаются Родительские комитеты классов и Родительский комитет Учреждения.

Родительский комитет класса избирается Собранием родителей класса в количестве 2-4 человек. Собранием родителей класса избирается 1 представитель в Родительский комитет Учреждения.

Для обсуждения и решения наиболее важных вопросов Родительский комитет Учреждения созывает Родительское собрание Учреждения, Родительский комитет класса созывает Собрание родителей класса.

Родительский комитет Учреждения отчитывается о своей работе перед Родительским собранием Учреждения. А Родительский комитет класса - перед Собранием родителей класса.

Родительские комитеты ведут протоколы своих заседаний и родительских собраний, которые хранятся в делах Учреждения, действуют на основании Положения о Родительском комитете.

Родительский комитет призван содействовать Учреждению в организации образовательного процесса, социальной защите обучающихся, обеспечении единства педагогических требований к обучающимся.

Большинство педагогов школы (90%) имеют высшее образование, 10% среднее профессиональное. О квалификационном уровне педагогов можно также судить по данным рисунка 1.1.

Рис.1.1. Квалификационный уровень педагогов ГБОУ СОШ № 1852 по категориям

Школа располагает достаточным количеством кабинетов для получения обучающимися качественного образования; имеется спортивный зал, библиотека, спортивная площадка, актовый зал.

На сегодняшний день кабинеты естественнонаучного цикла (биологии, физики, химии) оснащены современной мебелью, лабораториями, компьютерной и организационной техникой, для которой приобретены видеоматериалы, программные продукты. Кабинеты истории и обществознания оснащены демонстрационным материалом. В каждом кабинете собрана интерактивная библиотека для проведения уроков.

С 2008 года школа подключена к сети Internet. Создана локальная сеть с выделенными серверами, объединяющая в себя компьютерный класс и компьютеры в учебных кабинетах и кабинетах администрации. С каждого компьютера обеспечен круглосуточный доступ к сети Интернет и периферийным устройствам. Доступ к сети Интернет организован через систему контентной фильтрации, позволяющей оградить учащихся от нежелательного контента.

Финансовая служба организации и контроль за исполнением бюджета в организации

Источниками финансового обеспечения ГБОУ СОШ № 1852 являются:

Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на оказание государственных услуг в соответствии с государственным заданием.

Размер субсидии на обеспечение выполнения государственного задания определяется путем суммирования следующих показателей:

нормативные затраты на оказание государственных услуг в рамках государственного задания;

нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем (за исключением имущества, сданного в аренду).

Затраты на оказание бюджетными учреждениями услуг включаются затраты, прямо или косвенно связанные с оказанием услуги, в том числе:

·оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,

·затраты на приобретение расходных материалов,

·техническое обслуживание,

·оплата коммунальных услуг,

·сигнализация, охрана и т.п.

Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <#"justify">2. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на иные цели.

К таковым затратам можно отнести:

·затраты на осуществление капитального ремонта и приобретение основных средств, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного (муниципального) задания,

·затраты на возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации,

·затраты на организацию разовых мероприятий, проводимых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ, не включаемые в государственное (муниципальное) задание,

·иные затраты, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного (муниципального) задания, а также не относящиеся к бюджетным инвестициям и публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме.

Расходы бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным соответствующим финансовым органом.

Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели, предоставленных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными учреждениями в соответствующий бюджет. Остатки средств, перечисленные в соответствующий бюджет, могут быть возвращены бюджетным учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Департамента образования города Москвы (ГРБС).

Доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доход деятельности и приобретённое за счёт этих доходов имущество.

Доходы от платных услуг и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений поступают в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном счете в Отделении Управления Федерального казначейства по г. Москве.

Расходование средств от приносящей доход деятельности осуществляется на основании сметы, которая утверждается Директором школы.

Структурно финансовая служба ГБОУ СОШ № 1852 представляет собой:

Финансовая служба

ЭкономистБухгалтерияКонтрактная служба заказчикаРис.1. Финансовая служба

В должностные обязанности экономиста входит:

Выполнение работы по осуществлению экономической деятельности школы, направленной на повышение эффективности работы школы, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой деятельности школы;

Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для функционирования школы;

Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности школы, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии коммунальных расходов;

Определяет экономическую эффективность организации труда работников школы;

Осуществляет контроль за ходом выполнения государственных заданий по школе.

Бухгалтерия выполняет следующие возложенные на неё обязанности:

Ведет бухгалтерский учет в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета в государственном секторе, а также других нормативно-правовых актов относительно ведения бухгалтерского учета, в том числе с использованием унифицированной автоматизированной системы бухгалтерского учета и отчетности;

Составляет на основании данных бухгалтерского учета финансовую и бюджетную отчетность, а также государственную статистическую, сводную и другую отчетность (декларации), в порядке, установленном законодательством;

Осуществляет текущий контроль за:

соблюдением бюджетного законодательства при взятии бюджетных обязательств, их регистрации, в органах Казначейства и осуществлением платежей в соответствии с взятыми бюджетными обязательствами;

правильностью зачисления и использования собственных поступлений бюджетного учреждения;

Своевременно подает отчетность;

Своевременно и в полном объеме перечисляет налоги и сборы (обязательные платежи) в соответствующие бюджеты;

Обеспечивает соблюдение требований нормативно-правовых актов относительно:

использования финансовых, материальных (невещевых) и информационных ресурсов во время принятия и оформления документов относительно проведения хозяйственных операций;

инвентаризации необоротных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, документов, расчетов и других статей баланса;

Проводит анализ данных бухгалтерского учета и отчетности, в том числе сводной отчетности, относительно причин роста дебиторской и кредиторской задолженности, разрабатывает и осуществляет меры по взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности, организует и проводит работу по ее списанию в соответствии с законодательством;

Обеспечивает:

соблюдение порядка проведения расчетов за товары, работы и услуги, которые закупаются за бюджетные средства;

достоверность и правильность оформления информации, включенной в реестры бюджетных обязательств и бюджетных финансовых обязательств;

полноту и достоверность данных подтверждающих документов, которые формируются и представляются в процессе казначейского обслуживания;

хранение, оформление и передачу в архив обработанных первичных документов и учетных регистров, которые являются основанием для отображения в бухгалтерском учете операций и составления отчетности, а также отчетности;

Осуществляет мероприятия по устранению нарушений и недостатков, обнаруженных во время контрольных мероприятий, проведенных государственными органами и подразделениями бюджетного учреждения, которые уполномочены осуществлять контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства.

Финансовый контроль за деятельностью ГБОУ СОШ № 1852 осуществляет Государственное казенное учреждение Служба финансового контроля Департамента образования города Москвы с целю:

повышение результативности использования финансовых и материальных ресурсов;

обеспечение законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных финансовых средств и государственной собственности государственными образовательными учреждениями подведомственными Департаменту образования города Москвы.

Осуществляет следующие основные виды деятельности:

Проверки финансово-хозяйственной деятельности, достоверности, хозяйственной целесообразности, обеспечения сохранности собственности, целевого и эффективного использования финансовых средств;

Аудита эффективности расходования средств бюджета города Москвы, главным распорядителем которых является Департамент образования города Москвы, для повышения результативности и социально-экономической эффективности бюджетных расходов, а также для выработки предложений и рекомендаций по принятию своевременных мер по повышению результативности и социально-экономической эффективности бюджетных расходов, либо для прекращения финансирования неэффективных расходов;

Осуществляет проведение контрольных мероприятий, направленных на предотвращение нецелевого и неэффективного использования денежных и других материальных ресурсов;

Осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности (тематических проверок), проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности;

Осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидий, а также за целевым использованием субсидий;

Контроль за организацией ведения бухгалтерского и налогового учета, формирования бюджетной, бухгалтерской и налоговой отчетности;

Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за государственным образовательным учреждением на праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности;

Выявляет отклонения в деятельности государственного образовательного учреждения по исполнению государственного задания и вырабатывает рекомендации по их устранению;

Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления средств, полученных от распоряжения имуществом, находящегося в собственности города Москвы и оперативном управлении у государственного образовательного учреждения;

Осуществляет проверки по поручению Департамента образования города Москвы, по жалобам и обращениям физических и юридических лиц, по вопросам нарушений и злоупотреблений в экономической сфере в системе образования города Москвы;

Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг, направленных на обеспечение нужд государственных образовательных учреждений, в том числе:

в части определения необходимости расходования бюджетных и внебюджетных средств на нужды и потребности в товарах, работах, услугах;

в части расчета начальной (максимальной) цены контракта в целях целесообразного расходования бюджетных и внебюджетных средств;

в части заключения и исполнения государственных контрактов и/или гражданско-правовых договоров, в том числе своевременного выставления заказчиками неустойки (штрафов, пени) за неисполнение, просрочку исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) государственных контрактов и/или гражданско-правовых договоров;

в части своевременного оформления приемки и контроля поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным государственным контрактом и/или гражданско-правовым договором.

Осуществляет контроль за правильным, экономным и эффективным расходованием бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с их целевым назначением, утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

Осуществляет контроль за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

Осуществляет мониторинг выполнения государственного задания и плана финансово-хозяйственной деятельности государственного образовательного учреждения.

Несмотря на проработанность внешнего контроля следует отметить, что вопросы совершенствования внутреннего финансового контроля в ГБОУ СОШ № 1852 затрагиваются опосредованно и фрагментарно. Большая часть проблем, касающаяся организации и методики внутреннего финансового контроля в ГБОУ СОШ № 1852 остро нуждаются в исследовании и разрешении путей повышения эффективности контрольной деятельности.

Организация внутреннего финансового контроля в ГБОУ СОШ № 1852 на основе анализа объемов и характера расходов системы закупок как объекта финансового контроля.

Для того чтобы проанализировать составим сравнительные таблицы по годам (2012 - 2014 гг.), в которых укажем плановые и фактические показатели расходов ГБОУ СОШ № 1852, а также процент исполнения и удельный вес каждой статьи расходов в величине всех расходов организации.

Таблица 1

Расходы ГБОУ СОШ № 1852 за 2012 год

Наименование кодов операций сектора государственного управления, назначения расходовКод ОСГУУтвержденоИсполненоПроцент исполненияУдельный весОплата труда и начисления на выплаты по оплате21039709127,9238775321,4897,6567,30Заработная плата21131628646,0030869053,8897,6053,58Прочие выплаты212450984,00450981,2100,000,78Начисления выплаты по оплате труда2137629497,927455286,497,7212,94Оплата работ, услуг22013395895,2412180930,290,9321,14Услуги связи221222400,00222400,00100,000,39Транспортные услуги22241200,0041200,00100,000,07Коммунальные услуги22311079751,29996910,1690,2317,35Работы, услуги по содержанию имущества225556004,8556004,8100,000,97Прочие работы и услуги2261496539,241364415,2491,172,37Социальное обеспечение2600,000,00 0,00Прочие расходы2901610734,081610734,08100,002,80Поступление нефинансовых активов3005050910,645046058,499,908,76Увеличение стоимости основных средств3102916614,42916614,4100,005,06Увеличение стоимости материальных запасов3402134296,242129444,0099,773,70ВСЕГО 59766667,8857613044,1696,40100,00Наибольшая часть расходов приходится на оплату труда и начисления на выплаты по оплате (ст. 210) - их величина составляет 38775321,48 рублей. Удельный вес этой статьи в величине всех расходов школы равен 67,3%. Этот показатель формируется в основном за счет выплачиваемой заработной платы, которая равна 30869053,88 рублей. Также большая часть расходов приходится на начисления на выплаты по оплате труда (ст.213) - 7455286,4 рублей. Сумма прочих выплат (ст.212) невелика.

14% всех расходов ГБОУ СОШ № 1852 составляют расходы на оплату работ, услуг (12180930,2 рублей). Этот показатель формируется за счет платы за коммунальные услуги: отопление (50% от всех затрат на оплату работ, услуг), электроэнергия, водоснабжение - водоотведение. Стоимость остальных работ и услуг незначительна.

Таблица 2

Расходы ГБОУ СОШ № 1852 за 2013 год

Наименование кодов операций сектора государственного управления, назначения расходовКод ОСГУУтверждено14Исполнено15Процент исполненияУдельный весОплата труда и начисления на выплаты по оплате21041429721,3641425814,5699,9969,38Заработная плата21131949273,5631945784,0099,9953,51Прочие выплаты2121113633,361113631,12100,001,87Начисления выплаты по оплате труда2138366774,448366399,44100,0014,01Оплата работ, услуг22010529741,6810490717,6899,6317,57Услуги связи221248244,00248244,00100,000,42Транспортные услуги22284072,0084072,00100,000,14Коммунальные услуги2237041784,767041784,76100,0011,79Работы, услуги по содержанию имущества225607568,00607568,00100,001,02Прочие работы и услуги2262548072,922509048,9298,474,20Социальное обеспечение26094080,0094080,00100,000,16Пособия по социальной помощи населению26294080,0094080,00100,000,16Прочие расходы2901772759,161772759,16100,002,97Поступление нефинансовых активов3005961088,005922434,499,359,92Увеличение стоимости основных средств3104463420,004463420,00100,007,48Увеличение стоимости материальных запасов3401497668,001459014,497,422,44ВСЕГО 59787350,259705805,899,86100,00

Из таблицы 2 видно, что ГБОУ СОШ № 1852 очень точно планируют расходы учреждения - утвержденные данные исполнены на 99,86%. Такой высокий показатель достигается за счет точного планирования всех статей расходов.

Из таблицы видно, что расходы школы по сравнению с 2012 годом увеличились на 2092761,64 рублей. В частности, увеличились затраты по статье 210 на 2650439,08 рублей, в том числе и заработная плата - на 1076730,12 рубля. Также возросли расходы на статью 310 (увеличение стоимости основных средств) на 1546805,6 рублей.

По статье 220 (оплата работ и услуг) удалось снизить затраты на 1690212,52 рублей, за счет сокращения расходов на коммунальные услуги на 2955125,4 рублей.

Таким образом, руководством ГБОУ СОШ № 1852 в 2013 году были улучшены условия труда работников (увеличены расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате); а также условия для обучения (приобретены книги для библиотек и выделены средства на изготовление школьной мебели).

Таблица 3

Расходы ГБОУ СОШ № 1852 на 2014 год

Наименование кодов операций сектора государственного управления, назначения расходовКод ОСГУУтверждено16Удельный весОплата труда и начисления на выплаты по оплате21043430800,0071,60Заработная плата21131868800,0052,54Прочие выплаты212822400,001,36Начисления выплаты по оплате труда21310739600,0017,71Оплата работ, услуг22012375460,2420,40Услуги связи221234400,000,39Коммунальные услуги2237002260,2411,54Работы, услуги по содержанию имущества2252585600,004,26Прочие работы и услуги2262553200,004,21Социальное обеспечение2600,000,00Прочие расходы2901419600,002,34Поступление нефинансовых активов3003429200,005,65Увеличение стоимости основных средств3101562000,002,58Увеличение стоимости материальных запасов3401867200,003,08ВСЕГО 60655060,24100,00

Из таблицы 3 видно, что руководство ГБОУ СОШ № 1852 в 2014 году запланировало увеличение общей суммы затрат на 949254,44 руб.

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате должны возрасти на 2004985,44 рублей за счет изменения показателей подстатьи 213. К начислениям на оплату труда относят страховые взносы в Пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд обязательного медицинского страхования.

В 2014 году ГБОУ СОШ № 1852 запланирован текущий ремонт здания школы, поэтому увеличены расходы по подстатье 225 на 1978032 рублей и расходы по статье 340 - увеличение стоимости материальных запасов, в частности расходы на материалы и запчасти для текущего ремонта в сумме 135200 рублей.

Соответственно по некоторым статьям пришлось сократить расходы - по статье 310 запланировано снижение затрат на 2901420 рублей.

В 2013 году и по плановым значениям 2014 года происходит постепенное увеличение расходов. Основная часть расходов идет на оплату труда и начисления на выплаты по оплате (статья 210). Расходы по статье 210 в большей части зависят от начисленной заработной платы (подст.211). В 2013 году руководству школы удалось снизить затраты на коммунальные услуги и только за счет этого сократились расходы по статье 220. В 2014 году в школе планируется произвести текущий ремонт, поэтому затраты на оплату работ и услуг опять возрастут.

Прочие расходы (статья 290) с каждым годом увеличивались. Однако в 2014 году запланировано их сокращение.

Таким образом, в 2013 году становятся меньше затраты по статье 220, а остальные затраты растут, что свидетельствует об улучшении условий работы и обучения.

Приоритетной задачей ГБОУ СОШ № 1852 является обеспечение эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных доходов, управление финансовыми ресурсами и расходами.

По моему мнению, систему внутреннего финансового контроля в бюджетном учреждении следует рассматривать как совокупность применяемых руководством организационных мер и механизмов, учетных и контрольных средств, методик и процедур, направленных на обеспечение результативности расходов в рамках выполнения государственного задания на основе принятия и реализации эффективных управленческих решений, связанных с генерированием и распределением финансовых ресурсов.

В ходе исследования выявлены факторы, обуславливающие необходимость усиления внутреннего финансового контроля в ГБОУ СОШ № 1852, это вытекает вследствие повышения ответственности бюджетного учреждения за конечный результат деятельности.

Немаловажным фактором является необходимость повышения качества и эффективности оказания государственных услуг ГБОУ СОШ № 1852 при условии сокращения внутренних издержек и привлечения дополнительных внебюджетных средств за счет расширения финансово-хозяйственной самостоятельности.

Анализ расходов учреждения показал, что значительные резервы повышения эффективности кроются на уровне операционной деятельности, прежде всего - при осуществлении государственных закупок, о чем свидетельствуют данные ФАС России.

Из этого следует вывод о том, что сложились объективные предпосылки для создания механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов. В качестве важнейших его компонентов определены: совершенствование процедур размещения заказов; формирование и обоснование начальных цен; контроль за исполнением контрактов (приемка и учет их результатов).

Все эти вопросы непосредственно связаны с бюджетным процессом и сопряжены с необходимостью усиления не только государственного финансового контроля и ответственности за нарушения бюджетного законодательства, но и прежде всего внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях на основе интеграции в единую систему инструментов формирования и исполнения бюджета, государственных программ и государственных заданий, управления закупками, ведения учета. Это повысит прозрачность информации в сфере управления общественными финансами, обеспечит подотчетность и подконтрольность на всех ее уровнях.

3. Организация процесса закупок в ГБОУ СОШ № 1852

Деятельность по исполнению бюджета ГБОУ СОШ № 1852 с 1 января 2014 года осуществляется на основании ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Контрактная служба ГБОУ СОШ № 1852 - представляет собой подразделение, отвечающее за реализацию всего цикла закупок. В состав контрактной службы входят 2 человека. Во время прохождения преддипломной практики на студентку Осипову О.Н. были возложены функции и полномочия контрактного управляющего.

Во время прохождения практики в должностные обязанности студента входили:

разработка плана-графика закупок и размещение в Единой автоматизированной системе торгов г. Москвы;

изучение рынка товаров, работ, услуг для обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

подготовка и размещение документации и проекта контракта в единой информационной системе на проведение электронного аукциона;

выбор способа определения поставщика;

подготовка и публикация отчётов обоснования цены и способа закупки при закупках у единственного поставщика;

закрытие исполненных контрактов в системе ЕАИСТ;

осуществление контроля за сроками размещения информации.

В ходе прохождения практики студентом были проведены торги на закупку клининговых услуг и канцелярских товаров.

Таблица 4

Таблица 4. Показатель эффективности проведения торгов

Наименование лотаТип процедурыНМЦКЦена контракта (руб.)Клининговые услугиЭлектронный аукцион1600000,001450000,00Канцелярские товарыЭлектронный аукцион800000,00720000,00

Из данной таблицы видно, что экономия бюджетных средств при проведении торгов составила 220000,00 рублей. При этом следует отметить, что в силу простоты и объективности процедуры, электронный аукцион является наиболее прозрачной формой закупки, так как позволяет сократить бумажный документооборот, устранить административные барьеры, упростить возможность участия заинтересованных лиц, минимизировать возможности для согласованных действий участников размещения заказа и сговора.

Установлено, что в ГБОУ СОШ № 1852 организационная структура управления закупками строится в основном по функциональному признаку. Кроме того данный процесс характеризуется децентрализацией и слабым информационным обменом между структурными подразделениями.

Учитывая, что в современных условиях возросла ответственность бюджетных учреждений за эффективность своей деятельности, на мой взгляд, необходимо коренным образом изменить традиционные способы контроля сферы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. В этой связи наряду с совершенствованием системы внешнего контроля за размещением заказов следует параллельно развивать системы и процедуры внутреннего контроля.

Анализ процесса закупок и материально-технического обеспечения школы позволил разработать схему их осуществления. Разделение процесса закупки на этапы и назначение ролей приведено в Таблице 5. Эта схема позволяет контролировать весь процесс закупок, уделяя примерно одинаковое внимание каждому этапу.

Таблица 5

Схема закупок школы

Контрольные органы в системе закупок.

Функции контроля в рамках Закона о КС значительно расширены. Помимо органов контроля, проводящих плановые и внеплановые проверки, будут предусмотрены органы аудита - это контрольно-счетные органы РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, которые будут осуществлять:

oанализ обоснованности прогнозирования и планирования закупок,

oреализуемости и эффективности осуществления закупок,

oвлияния результатов закупок на достижение целей государственных программ.

Закон № 44-ФЗ включил в систему контролирующих органов в сфере госзакупок, Казначейство России и органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля. Теперь контроль в сфере закупок в пределах своих полномочий будут осуществлять следующие органы:

федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, Рособоронзаказ;

Казначейство России, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;

Счетная палата, а также органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами.

Казначейство России и иные органы, указанные в ч.5 ст.99 Закона № 44-ФЗ, будут проверять, в частности, соответствует ли информация о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в различных документах на всех этапах осуществления закупок, начиная с планирования и заканчивая реестром контрактов. Порядок осуществления такого контроля должно будет утвердить Правительство РФ.

Счетная палата и иные органы, перечисленные в ч.8 ст.99 Закона № 44-ФЗ, будут осуществлять контроль в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в отношении расходов, связанных с закупками, а также установления достоверности учета расходов на осуществление таких закупок. Контроль они будут осуществлять в отношении:

) соблюдения требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и документов, подтверждающих обоснованность закупок;

) нормирования в сфере закупок при их планировании;

) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиков;

) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Приоритетная задача обеспечения эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных доходов, управления финансовыми ресурсами и расходами школы в новых условиях не только указывает на необходимость укрепления взаимосвязей и зависимостей ГФК и внутреннего финансового контроля, но и предполагает дальнейшее развитие последнего.

Система закупок и материально-технического обеспечения бюджетного учреждения представляет собой сложный бизнес-процесс, ошибки и неэффективные управленческие решения в котором могут негативно сказаться на основной деятельности и привести к серьезным штрафным санкциям.

В настоящее время а ГБОУ СОШ № 1852 необходимо достижение эффективности управления подсистемами за счет улучшения взаимодействия, интеграции всех видов деятельности, необходимых для достижения конечных управленческих целей.

В этих условиях представляется насущным оптимизировать прежде всего документальное обеспечение в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд школы. С этой целью разработана схема взаимодействия структурных подразделений школы в сфере размещения заказа.

По итогам изучения внутренних нормативных документов, регламентирующих процесс закупок, предлагается создать Управление государственных закупок и материально-технического обеспечения в организационной структуре бюджетного учреждения (рис. 2).

Рис. 2. Схема ключевых взаимосвязей в системе управления государственными закупками и материально-технического обеспечения в бюджетном учреждении.

Заключение

ГОУ Центр Образования № 1852, создано в порядке реорганизации в форме слияния на основании приказа Департамента образования города Москвы от 26 июня 2013 года № 287, как многопрофильное сетевое учреждение, нацеленное на познавательные и образовательные потребности учащихся, на обеспечение условий для самовыражения, жизненного и профессионального самоопределения.

В соответствии с Уставом, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности школы осуществляется Учредителем на основании договора о взаимоотношениях по утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности.

Одной из основных проблем перехода бюджетных учреждений на сложную в правовом регулировании систему закупок, предусмотренную Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключается в том, что из «образовательной структуры» Учреждение должно превратиться в коммерческо-финансово-образовательную систему. Для оптимального взаимодействия финансового, коммерческого и интеллектуального капитала необходимы особые механизмы, реализация которых должна осуществляться путем применения экономических методов управления.

Для организации системы анализа и планирования финансовых ресурсов школы, адекватной требованиям рыночной экономики, необходимо создание современной системы управления финансами, основанной на разработке и контроле систем исполнения бюджета. Это позволяет установить жесткий текущий и оперативный контроль за поступлением и расходованием средств, создать реальные условия для выработки эффективной финансовой стратегии.

Особое значение в процессе установления финансовых отношений, касающихся расходов бюджетных средств имеет организация контроля. Рассмотрим систему внешнего контроля за исполнением государственного задания.

С целью повышения эффективности финансовой работы в ГБОУ СОШ №1852 предлагается внедрение в практику финансовой службы программного комплекса.

Следующее мероприятие - это повышение эффективности системы внутреннего финансового контроля. Мероприятия по повышению эффективности системы внутреннего контроля:

разработка Положения о внутреннем контроле в учреждении;

разработка формы Акта проверок с обязательным включением статьи «меры по устранению выявленных недостатков»;

разработка программы проверок с учетом особенностей организации финансовых отношений;

разработка графика документооборота учреждения и упорядочение процесса составления первичных документов.

Особое внимание следует уделить повышению эффективности качества планирования финансовых расходов.

Необходимо наличие развитой и общедоступной системы информирования о состоянии и итогах деятельности.

финансовый бюджет закупка школа

Список литературы

.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изм. и доп. от 25 декабря 2012 г.). - М.: СПС «Консультант», 2013.

2.Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп. от 11 февраля 2013 г.). - М.: СПС «Консультант», 2013.

.Федеральный закон от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изм. и доп. 5 апреля 2013 г.). - М.: СПС «Консультант», 2013.

.Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». - М.: СПС «Консультант», 2013.

.Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" СПС «Консультант», 2013.

.Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к Плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения». - М.: СПС «Консультант», 2013.

.Баханькова Е.Р. Некоммерческие организации: Финансовое управление: Финансовое планирование. Составление бюджета. Анализ и контроль деятельности. - М.: Книга и бизнес, 2011. - 249с.

.Белик Я.Н., Одинаева О.Н. Новые подходы к планированию в образовательных учреждениях // Международный журнал экспериментального образования. - 2012. - №6. - С. 54-55.

.Белоусова Т.И., Пляс П.А. Развитие автоматизации управления образовательными учреждениями // Международный журнал экспериментального образования. - 2011. - №10. - С. 69-71.

.Борисоглебская Л.Н., Кирсанов С.А. Государственные и муниципальные финансы: финансирование социальных услуг: Учебник. - СПб.: Андреевский ИД, 2008. - 360с.

.Бурмистрова Л.М. Финансы организаций (предприятий): Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2011. - 240с.

.Воеводина Н.А., Вяльшина А.А., Ермак Т.Л. Некоммерческие организации: правовой статус, бухгалтерский учет, налогообложение и новые возможности: Практическое пособие. - М.: Омега-Л, 2012. - 165с.

.Гречко М.В. Образовательное учреждение в контексте модернизации отечественного образования: трансформация статуса // Terra Economicus. - 2011. - Т.9. - № 4-2. - С. 202-206.

.Дашиева Ц.Д. Система финансирования общего образования в зарубежных странах // Аудит и финансовый анализ. - 2009. - №4. - С. 411-414.

.Демиш В.О., Пищик Б.Н., Козьменко Г.Г. Проблемы автоматизации управления образовательным учреждением // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Информационные технологии. - 2009. - Т. 7. №3. - С. 94-102.

.Екимова К.В., Шубина Т.В. Финансы организаций (предприятий): Учебник. - М.: Инфра-М, 2013. - 375с.

.Захарьин В.Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: с изменениями, действующими с 2010 года: Практическое пособие. - М.: Омега-Л, 2011. - 443с.

.Кадомцева С.В. Государственные финансы. - М.: Инфра-М, 2010. - 352с.

.Касьянова Г.Ю. Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства: Учебное пособие. - М.: АБАК, 2012. - 376с.

.Киринюк А.А. Финансирование расходов бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2008. - № 5. - С. 49-51.

.Клишевич Н.Б. Финансы организаций: менеджмент и анализ: Учебное пособие. - М.: КноРус, 2012. - 304с.

.Ковалева О.В. Калькулирование себестоимости образовательных услуг сверх государственного задания в федеральных бюджетных образовательных учреждениях // Учет и статистика. - 2012. - №26. - С. 34-40.

.Костюкова Т.П., Лысенко И.А. Образовательное учреждение как объект управления в условиях риска // Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета. - 2011. - Т. 15. - №5. - С. 208-215.

.Кузькин Н.П. Внедрение объективных методов контроля как одна из инноваций в управлении образовательными учреждениями // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2007. - Т. 1. - №1. - С. 238-241.

.Кулакова Е.В. Бюджетные учреждения меняют смету на план финансово-хозяйственной деятельности // Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2011. - №1. - С. 16-18.

.Кулакова Е.В. Практические аспекты формирования государственного (муниципального) задания // Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2011. - №6. - С. 17-19.

.Лапуста М.Г., Скамай Л.Г., Мазурина Т.Ю. Финансы организаций (предприятий): Учебник. - М.: Инфра-М, 2012. - 575с.

.Ломовцева Н.Н. Экономика и бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: Учебное пособие. - М.: КноРус, 2011. - 192с.

.Львович Я.Е., Лещева Н.А. Оптимизация управления бюджетированием в образовательном учреждении по центрам финансовой ответственности // Вестник Воронежского государственного технического университета. - 2011. - Т. 7. - №9. - С. 82-84.

.Мазурина Т.Ю. Финансы организаций (предприятий). - М.: Инфра-М, 2012. - 160с.

.Малеева Н.В. Расходы бюджетных учреждений. - М.: ДиС, 2007. - 160с.

.Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В. Государственные и муниципальные финансы. - М.: КноРус, 2010. - 432с.

.Марков С.Н. Методика оценки эффективности использования бюджетных расходов образовательными учреждениями // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - № 43. - С. 44-44.

.Марков С.Н. Эффективность бюджетных расходов на общее образование // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2012. - № 4. - С. 75-80.

.Мугуев Г.И., Романов Н.Н. Границы образовательного пространства // Успехи современного естествознания. - 2009. - №6. - С. 17-21.

.Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 687с.

.Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 360с.

.Никитина Н.В., Старикова С.С. Финансы организаций: Учебное пособие. - М.: Флинта, 2012. - 368с.

.Николаева Т.П. Финансы предприятия: Краткий курс лекций. - М.: Юрайт, 2011. - 215с.

.Пискунов В.А., Саплинова Е.С. Моделирование организационных форм учетно-информационной системы расходов образовательных учреждений // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2009. - № 56. - С. 61-65.

.Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций: Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 463с.

.Пономаренко Е.В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства). - М.: ИНФРА-М, 2010. - 427с.

.Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2013. - 384с.

.Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование. - М.: ГроссМедиа, 2008. - 272с.

.Свищева, В.А. Государственные и муниципальные финансы. - М.: «Дашков и Ко», 2011. - 464с.

.Слепов В.А., Шубина Т.В. Финансы организации (предприятий): Учебник. - М.: Магистр, 2011. - 352с.

.Федоренко А.А. Виды финансирования казенных, бюджетных и автономных учреждений и санкционирование их расходов органами Федерального казначейства // Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2011. - №6. - С. 7-8.

.Федоренко А.А. Расходы бюджетных учреждений за счет субсидий в 2011 году // Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2011. - №4. - С. 11-14.

.Федорчук А.Р. Особенности финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений нового типа // Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2011. - №2. - С. 35-38.

.Феклин С.И. Новое в бюджетной и финансовой деятельности образовательного учреждения // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. - 2009. - №2. С. - 6-9.

.Фридман А.М. Финансы организации (предприятия): Учебник. - М.: «Дашков и Ко», 2012. - 488с.

.Чашин А.Н. Некоммерческие организации: правовое регулирование. - М.: ДиС, 2010. - 224с.

.Чекмарева Т.К., Шарай Н.А., Контарь Л.В. Вариативное управление образовательными учреждениями // Педагогическое образование и наука. - 2011. - №11. - С. 9-17.

.Шадрина Н.М. Создание новых экономических механизмов управления образовательным учреждением // Вестник Бурятского государственного университета. - 2011. - №1. - С. 83-86.

.Шуляк П.Н. Финансы предприятия. - М.: «Дашков и Ко», 2011. - 624с.

56. - Официальный сайт государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средняя общеобразовательная школа № 1852.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Актуальные ресурсы развития школы

Под ресурсами развития школы подразумевается совокупность факторов, которые могут влиять на развитие учебного заведения.

Все ресурсы, доступные школе, можно разделить на внутренние и внешние.

Внутренние ресурсы, в свою очередь, подразделяются на финансовые, информационные, юридические (правовые), человеческие и т. д. Для развития школы, как гуманитарной организации, наиболее важными для развития являются человеческие ресурсы, точнее их эффективное использование, а также работа по повышению внутренней эффективности: разработка стратегий, сценариев развития.

Но рассматривать ресурсы развития школы мы начнем с управленческих ресурсов, так как именно от них зависит принятие решений на уровне школы, выбор стратегии развития. В постоянно изменяющемся, нестабильном мире, системы управления становятся все сложнее, так как необходимо реагировать на непривычные события и все меньшую предсказуемость будущего. Поэтому и структура управления школой идет по пути усложнения. А сложная структура не всегда эффективна. Создание эффективной системы управления является ресурсом развития школы.

Для повышения эффективности управления необходимо проведение децентрализации управления школой, перераспределение полномочий внутри нее. Децентрализация предполагает дополнительную нагрузку на представителей администрации, но в обязательном порядке должна предоставлять им дополнительные полномочия. В условиях децентрализованной власти очень эффективно используется такой ресурс, как стремление человека к власти .

Следующим ресурсом, способствующим развитию школы, является организационная культура школы . От качества которой, в свою очередь, зависят такие особенности функционирования школы, как направленность информационных потоков , соответствие управленческих решений и схем состоянию организации , также являющиеся ресурсами развития.

Подробнее остановимся на таком ресурсе, как представление руководителя о состоянии организации . Для оценки ресурсов развития школы очень важным является анализ представлений руководителя о собственной организации, уровне ее развития, идеале подчиненного, мотивах его деятельности, предпочитаемой им организационной культуре, представлениях о наиболее адекватных стилях профессионального поведения, власти, формальной и неформальной структуре и пр. Если директор – новичок, то ресурсами развития становится оптимизация вышеперечисленных составляющих. Если директор работает уже много лет и все факторы оптимизированы, то ресурсом развития в такой ситуации является изменение преставления директора об уровне школы .

Микроклимат в школьном сообществе также можно рассматривать как ресурс развития школы. Атмосфера эмпатии способствует яркому проявлению талантов и способностей учеников и учителей. Именно в коллективах , обладающих высокой степенью эмпатии, легче переживаются явления современной непредсказуемой, нестабильной жизни.

Рассматривая ресурсы развития учреждения, необходимо уделить внимание внедрению в учреждении новаций . Инновационными могут быть и дополнительные образовательные программы , нововведения в административно-хозяйственной, финансовой, методической, содержательной и других сферах жизни организации. Главное, что у работников выработаны конструктивные способы решения субъективно новых профессиональных задач.

Рассмотрим некоторые из человеческих ресурсов организации . Их качество определяется квалификацией педагогов, сформированностью их профессиональной компетентности, уровнем согласованности их профессиональных ценностей и действий, их видение м будущего своей организации, мотивацией, отношением к возникающим проблемам и способам их решения и т. д.

Оценка квалификации педагогов является отработанным механизмом и включает в себя систему повышения квалификации и систему аттестации педагогических кадров с присвоением разрядов и категорий. Эта система традиционна и при современном состоянии дел не всегда эффективна: содержание курсов повышения квалификации меняется не часто и редко соответствует требованиям текущего момента. Зачастую учитель не повышает свой разряд, опасаясь бумажной волокиты, а подтверждает имеющийся.

Поэтому в данном контексте уместнее говорить о таком ресурсе, как развитие кадрового потенциала , которое может включать в себя повышение квалификации централизованно, а может на внутришкольном уровне. Главное, чтоб у педагога происходило постоянное приращение его опыта.

Работа администрации школы по развитию кадрового потенциала определяет вектор развития организации. Развитие кадрового потенциала происходит через переосмысление накопленного опыта, через рефлексивную деятельность учителя, зачастую ему не свойственную. Значит, все, что способствует обобщению опыта педагога, рефлексии деятельности, способствует развитию кадрового потенциала. К таким мероприятиям я бы отнесла проведение открытых уроков, внутришкольных мастер-классов учителей, когда роль учеников играют коллеги, написание учителями статей с обобщением опыта, участие в различных конкурсах как профессиональных, так и конкурсах проектных или творческих работ учеников.

Отдельно хочется сказать, развитие кадрового потенциала происходит в тех случаях, если данные мероприятия проводятся не «для галочки», не формально, если педагоги осознают их важность для роста собственного потенциала.

Педагогическую компетентность учителя , которая может являться ресурсом развития школы, можно определить как его способность к эффективной реализации в образовательной практике системы социально одобряемых ценностных установок и достижению наилучших педагогических результатов за счет профессионально-личностного саморазвития.

Ценностное отношение педагога к учащемуся, воспитаннику как к «значимому Другому», от которого зависит собственное развитие педагога; принятие различных подходов, концепций, взглядов, мнений и смыслов как личностно значимых; ответственность за ненасильственный характер разрабатываемых и осуществляемых вариантов педагогической деятельности; поиск конструктивных путей разрешения педагогических проблем и конфликтов - обязательные компоненты системы ценностных установок педагога. Компетентность как единство теоретической и практической готовности педагога к выполнению профессиональных функций характеризует не только деятельность, но и самого педагога как ее субъекта в его самостоятельном, ответственном, инициативном взаимодействии с миром. Благодаря этому свойству компетентность интегрирует профессиональные и личностные качества педагога, направляет их на овладение знаниями и целенаправленное применение в прогнозировании, планировании и реализации деятельности, активизирует педагога в развитии собственных способностей, в стремлении к самореализации в социально полезной деятельности, обеспечивает его профессиональное становление.

В основе авторитарности профессиональной деятельности педагога почти всегда в качестве основной причины обнаруживается его низкая профессиональная компетентность.

Уровень мотивации учителя также является ресурсом развития школы. При высоком уровне мотивации учитель заинтересован в повышении результативности своей работы, ищет нетрадиционные способы проведения уроков, занимается самообразованием. В таком коллективе задачами администрации школы становятся поиски средств поддержания высокой мотивации учителя, средств поощрения для мотивированных учителей. В коллективе с низкой мотивацией учителя задачей администрации становится поиск средств мотивации сотрудников.

Уровень согласованности профессиональных ценностей и действий является мощным ресурсом развития организации. Если коллектив выступает единым фронтом, не делясь на «замов» и учителей, цели такого учреждения будут достигнуты гораздо быстрее школы, в которой такого единодушия нет.

Переход на рыночные условия ведения экономики привел к сильному социальному расслоению общества. У каждой из социальных групп своё видение будущего, свои цели. Школа, как социальный институт также подвержена расслоению, которое происходит внутри школы, между школами района, округа, города. Нельзя сбрасывать со счетов и многонациональный характер современной школы. Поэтому согласование ценностей и действий как никогда актуальна на современном этапе развития общества.

Очень хорошо, когда и учителя, и администрация школы ставят перед собой одинаковые цели и стремятся их достичь одинаковыми путями. С другой стороны, альтернативный взгляд на возможное развитие организации дает огромные возможности для роста, так как привносит нечто новое, неожиданное, и, возможно, ранее не рассматриваемое как ресурс.

Кроме деления ресурсов развития школы на внешние и внутренние, классификации по содержанию ресурсов, существует уровневая модель ресурсов .

К первому уровню относят ресурсы личности, ее индивидуальный потенциал . На первом уроне рассматриваются такие ресурсы, как профессионализм учителя и руководителя, их информационная и методическая обеспеченность. Техники развития индивидуального потенциала подчиненных широко известны. К ним относится методическая работа в школе, повышение квалификации во внешних специализированных организациях. На этом уровне основной проблемой руководителя является поиск новых форм повышения квалификации внутри организации, а также поиски внешних референтных организаций, которым можно доверить повышение квалификации своих сотрудников. Сам руководитель, к сожалению, повышать свою профессиональную компетенцию может только путем проб и ошибок, через собственную рефлексивную деятельность.

Второй уровень – уровень малых групп и команд. Ресурсы данного уровня еще не описаны и мало используются, но потенциал у таких групп велик. В малых творческих группах, увлеченных одной идеей, в группах единомышленников, где общение неформализовано, зачастую, формируются и находят воплощение яркие, нестандартные идеи, которые становятся настоящим «двигателем» развития учебного заведения.

Третий уровень – человеческий ресурс организации в целом . Его влияние на состояние дел ограничено формированием видения будущего организации и миссии школы каждым представителем.

В современном российском обществе школы функционируют в разных условиях. Поэтому у каждой школы набор ресурсов свой, неповторимый. Мы описали только те ресурсы, которые могут способствовать развитию большинства школ. Но не обязательно названный нами ресурс является таковым для всех школ. Одинакового рецепта для всех школ быть не может. Множественные возможные решения управленческих задач, порождаемые разнообразием ситуаций, не оставляют места для единого универсального подхода к «управлению вообще».

Новое поколение, новые правила

Мы наблюдаем эволюцию ученика. Современные дети мотивированны изнутри, они стремятся к независимым суждениям, проявляют настойчивость, заинтересованы во взаимодействии с одноклассниками и обладают другими яркими качествами. Работать с такими ребятами и интереснее, и сложнее.

В нынешних условиях жизни и обучения меняются требования к управленческому составу школы. Руководители должны и контролировать качество образования, и управлять этим качеством. Разберемся, как можно распределить профессиональные роли в команде в соответствии с новыми целями, прописанными в ФГОС и Федеральном законе «Об образовании».

Состав управленческой команды

Руководитель образовательной организации. Стратег и организатор, который обеспечивает получение образовательных результатов на основе рационального и эффективного управления ресурсами. Несет полную ответственность за все внутришкольные процессы.

Первый заместитель руководителя (по управлению ресурсами). Фигура по весу и статусу фактически равная директору школы.

Обязанности:

1. Управление финансово-экономическими ресурсами, развитие материально-технической базы.
2. Руководство и организация деятельности контрактной службы.
3. Обеспечение работы органов государственно-общественного управления, которые влияют на работу школы.

Заместитель руководителя по реализации образовательных программ. Специалист аналогичный традиционному завучу, но отвечающий за конечный образовательный результат всего школьного курса, а не только начальной, средней или старшей школы.

Обязанности:

1. Планирование повышения квалификации педагогов.
2. Организация работы учителей по реализации образовательных программ.
3. Организация деятельности межпредметных методических объединений (взамен распределения учителей по предметным группам).
4. Определение/изменение структуры управления образовательным процессом в школе.

Заместитель руководителя по контролю качества образовательных результатов. Новый вид специалиста: не только контролирует, но и мониторит ситуацию в школе, способствует формированию взаимотребовательности у педагогов.

Обязанности:

1. Организация внутренней системы оценки качества образования.
2. Изучение удовлетворенности родителей качеством образования.
3. Курирование участия школы во внешних процедурах оценки качества образования.
4. Внесение предложений по аттестации учителей, а также по подбору и расстановке педагогических кадров.

Совет: реализуя контрольные мероприятия, не следует отвлекать педагогов от основного образовательного процесса.

Заместитель руководителя по воспитанию и социализации учеников. Специалист, отвечающий за дополнительное образование детей. Его помощниками часто становятся классные руководители, старшие воспитатели, социальные педагоги, омбудсмены, родители. Работа может проводиться на ознакомительном, базовом и углубленном уровнях, с учетом возраста детей и категории учебной организации. В идеале, по итогам работы не менее 80% учеников средней и старшей сколы должны участвовать в общегородских мероприятиях, и не менее 50% учащихся – становиться победителями и призерами таких мероприятий.

Шестым звеном оптимальной управленческой команды является главный бухгалтер .

Читайте также:

Работа с кадрами

Чтобы сформировать эффективное штатное расписание, руководству школы нужно выполнить следующие действия:

• Сократить численность административно-управленческого персонала.
• Увеличить долю результативных высокооплачиваемых педагогов.
• Оптимизировать дублирующие должности с помощью аудита.
• Эффективно распределить функционал.
• При возможности перейти на аутсорсинг клининговых, бухгалтерских и прачечных услуг.

Формируя команду необходимо помнить о таких задачах как обеспечение безопасности, организация качественного питания, соблюдение санитарных условий, предоставление медицинского обслуживания. При всем, главной задачей команды, конечно, остается педагогическая.

Принципы работы современного коллектива педагогов:

• Понимание, принятие и разделение всем коллективом целей и задач работы.
• Моральная и материальная отдача от результатов труда.
• Правильная расстановка кадров.
• Грамотное стимулирование работников.
• Ответственность руководителя и коллектива в целом за порученное дело.

Шаги к результату

Руководство направляет педагогов к достижению планируемого образовательного результата, а он приоритетный в новых стандартах. Рассмотрим несколько универсальных приемов, которые можно обсудить с коллегами и использовать, составляя новые учебные программы.

Постановка задач. Образовательные результаты можно формулировать в опрерациональном виде от лица ребенка, начиная от простейших и закачивая сложнейшими. Возьмем, например, предмет «История». Результаты буду звучать следующим образом:

• Минимальный: «Я могу объяснить летоисчисление, назвать важные черты нашего столетия, сравнить современность с ближайшим прошлым».
• Средний: «Я различаю эпохи человеческого развития, могу объяснить предпосылки для возникновения определенной культуры».
• Высокий: «Я могу описать различия и сходства между историческими периодами разной протяженности, даже если они не следуют друг за другом, могу проводить и документировать историческое исследование».

Подготовка к уроку. Планировать учебное занятие, ориентируясь на ФГОС, можно по следующей схеме:

1. Определение и анализ планируемых образовательных результатов. Формулировка цели и задач занятия.
2. Отбор видов учебной деятельности. Конструирование учебных ситуаций.
3. Отбор средств обучения.

Выбор заданий. Многие специалисты рекомендуют подбирать задания в соответствии с таксономией Блума. Она представлена в форме восхождения по следующим этапам: Знание -> Понимание -> Применение -> Анализ -> Синтез -> Оценка.

При этом помним, что любая воспитательная система может помочь в формировании только тех качеств, которыми обладает сама.