Что нужно для подключения к егаис розница. Пиво: что нужно, для того, чтобы подключиться к егаис

С 1 января 2016 года для всех предпринимателей изменились правила учета пивной продукции. Теперь ИП и организациям, продающим пиво в розницу, при закупе товара нужно отчитываться в ЕГАИС, но для этого необходимо знать правила регистрации и подключения к системе, а также технические требования к оборудованию.

ЕГАИС расшифровывается как «Единая государственная автоматизированная информационная система» и содержит в себе базу данных о предприятиях, производящих алкогольную продукцию, а также об организациях, занимающихся его поставками. В ней учитываются все спиртные напитки: где они производятся, куда продаются оптовыми поставщиками и в каком количестве. Программа «ЕГАИС: пиво в розницу для ИП» имеет как достоинства, так и недостатки, но в целом позволяет контролировать весь рынок сбыта алкогольных изделий и снизить процент продаж несертифицированных товаров.

Сама система начала работать уже давно - с 2005 года, но до 1 января 2016 года в нее отправляли данные только поставщики и компании-производители. Согласно Письму ФСРАР от 21.09. 2015 г №17788/15-02, с 1 января 2016 года все организации, занимающиеся торговлей пивом, сидром, медовухой или пуаре обязаны отчитываться в ЕГАИС. Пиво в розницу для ИП нужно регистрировать только при получении от поставщика, а для продажи учет не обязателен.

Задачи ЕГАИС для пива в розничной торговле

Главной задачей системы является следующее:

Полный учет производства и сбыта производителями любой алкогольной продукции, вплоть до указания города, в котором она была помещена в тару, а также объема, крепости и наименования.
Учет импортированных спиртных напитков для контроля начисления акцизов.
Сбор информации об акцизных марках для контроля за производством и сбытом спиртосодержащих напитков.
Анализ реализации и развития производства спиртного в пределах РФ.
Недопущение сбыта на территории РФ контрафактной продукции благодаря проверке документов, отправляемых друг другу поставщиком и покупателем.

Кто должен отчитываться через ЕГАИС:

Оптовые компании, занимающиеся хранением, закупкой и поставкой.
ИП при закупке.
Организации общепита (кафе, рестораны, бары) - при закупке.
Магазины, реализующие пиво в черте города - при розничной продаже (с 01 июля 2016 года). Для тех, кто торгует в сельских поселениях, обязанность по отчетам через систему при продажах наступает с 01 июля 2017 года, а при закупке сроки такие же, как и для всех остальных участников рынка - с 01 января 2016 года.

Таким образом, ЕГАИС для ИП, торгующих пивом, необходима для предоставления данных, и это должны выполнять как предприниматели, реализующие пивные напитки на разлив , так и те, кто продает их в обычной таре. Торгующие в розницу ИП или ООО , находящиеся в республике Крым, должны будут отправлять данные о совершенных закупках только с 01 июля 2017 года.

Как работать в ЕГАИС: учет пива

Примерная схема сотрудничества с поставщиками по ЕГАИС для тех, кто торгует в розницу, выглядит так:

Перед сдачей заказанного товара покупателю поставщик заполняет накладные, и их же обозначает в самой системе в остатках.
Организация, заказавшая продукцию, получает накладные через универсальный транспортный модуль - созданную для отправки в систему всех сведений программу, которая устанавливается на ПК.
Получив и пересчитав количество заказанного товара, покупатель (магазин) сравнивает все данные с документами. Если поступление соответствует им, он утверждает это, отправив в ЕГАИС подтверждение.
После отправки уведомления полученный объем спиртного списывается с остаточного количества товаров поставщика и начисляется на остаток заказчика.
В случае несоответствия фактически полученного товара с данными в документах (например, поставщик привез меньше пива, чем указано), покупатель может либо отказаться от продукции, либо ее принять, при этом недостача будет зафиксирована в системе. То же самое касается и излишков.

Все эти действия необходимы для контроля реализованной поставщиком продукции: сколько товара он отправил в розничную точку и сколько в конечном итоге пришло.

Какое оборудование нужно и как подключиться к ЕГАИС по пиву?

Чтобы приступить к работе в системе, необходимо сделать следующее:

Произвести на сайте ФСРАР РФ регистрацию и завести личный кабинет.
Обратиться в организацию, которая занимается выдачей крипто-ключей Jacarta, чтобы его приобрести. Он необходим на все точки торговли.
После получения крипто-ключа произвести на него запись Квалифицированной цифровой подписи.
Для оформления КЭП (цифровой подписи) необходимо обратиться в уполномоченную для этого организацию и предоставить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, пенсионное свидетельство СНИЛС, ИНН, ОГРН, паспорт, заявление и при необходимости - доверенность на лицо, уполномоченное заниматься ведением подобных дел. Сертификат КЭП действует 1 год, после чего его нужно обновлять.

Чтобы работать в ЕГАИС, нужно также соблюдать и определенные требования к оборудованию с технической точки зрения:

Процессор с разрядностью 32 бит и с частотой от 2.0 ГГц.
Внутренняя память объемом от 2 Гб.
Сканер с функцией считывания PDF417 (за исключением ИП без ККТ).
Сетевой контроллер 100/1000 Mbps.
Объем сетевого хранилища - не менее 50 Гб.
Операционная система от Windows 7 Starter и выше.
Системное ПО Jawa 8 и более.
Выданное Росалкогольрегулированием программное обеспечение для ЕГАИС - его можно получить совершенно бесплатно.

Со стороны работа с системой выглядит примерно так: в магазин приходит покупатель, выбирает нужный напиток и подходит к кассе, где продавец при помощи сканера считывает имеющийся на акцизной марке код. После считывания информация поступает в кассовое ПО, которое впоследствии направляет ее в систему. В этом случае отпадает необходимость вести учет розничных продаж, однако для индивидуальных предпринимателей , освобожденных от применения ККТ, приобретать сканер необязательно.

Ответственность за не предоставление данных в ЕГАИС

В России схема контроля за продажей и производством спиртосодержащих продуктов с 1995 года регламентируется ФЗ №171-ФЗ , в который регулярно вносятся дополнения. Ответственность за нарушение норм данного закона, включающего и обязанность работы с ЕГАИС, наступает только с 01 июля 2016 года и карается немалыми штрафами по ст. 14.19 КоАП РФ :

Для ИП-руководителя - 10 000-15 000 руб.
Для организации-юридического лица - 150 000-200 000 руб.

Здесь тем, кто использует ККТ, следует учитывать один немаловажных нюанс: если не будет онлайн-обмена по системе, то и не будет возможности считать количество продукции и пробивать чеки при продаже - а значит, реализовать ее не удастся.

Реализация спиртных напитков всегда имела ряд специфических особенностей. В начале 2016 года были актуализированы новые указания правительства, касающиеся торговли спиртсодержащими товарами: госорганы намерены вести тщательный учет производства и обращения в этой области. Для этого предусмотрена система ЕГАИС, где надлежит регистрироваться организациям и розничным представителям – торговцам хмельными напитками.

Разберемся в определении ЕГАИС, узнаем, на каких принципах она функционирует и для кого регистрацию в ней нельзя игнорировать. Для законопослушных юрлиц приведем пошаговый порядок заведения личного кабинета в этой системе.

Что представляет собой система ЕГАИС

Сочетание букв «ЕГАИС» расшифровывают так: Единая государственная автоматизированная информационная система. Ее предназначение – контролировать, в каких количествах в Российской Федерации делается и реализуется алкоголь: этиловый спирт и продукция, его содержащая. Итак, ЕГАИС – это компьютерная система, фиксирующая оборот предметов торговли со спиртовой составляющей с целью государственного учета и контроля.

Законодательное регулирование ЕГАИС

Деятельность согласно с ЕГАИС подчиняется ряду нормативных актов. До недавних дней был актуален Федеральный закон №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Он был адресован только производителям алкогольсодержащей продукции и ее импортерам. Остальные участники рынка крепких напитков под него не подпадали.

В 2015 году вышеназванный Федеральный закон получил несколько поправок. 29.06.2015 года был принят ФЗ №182 «О внесении изменений в Федеральный закон №171-ФЗ». Этим актом правительство обязывает присоединиться к ЕГАИС абсолютно всех участников торговли означенными товарами – как юрлиц, так и индивидуальных розничных предпринимателей. Законотворческие перемены вступили в силу с 1 января 2016 года.

Кому придется сотрудничать с ЕГАИС

Как гласят законодательные акты, в ЕГАИС уже довольно долго участвуют такие представители рынка спиртовых товаров, как производители и импортеры. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка запланировала постепенный охват ею новых представителей рынка. Они присоединяются к ЕГАИС постепенно.

Производители пива и пивных напитков начали фиксировать производство и оборот выпускаемой продукции самыми первыми:
- крупные компании, выпускающие боле 300 000 декалитров в год, – с 1 октября 2015 года;
- фирмы с меньшим объемом производства – с 1 января 2016 года.
Оптовики , выполняющие закупку, хранение и поставки алкогольных товаров, обязаны фиксировать свой оборот в ЕГАИС с 1 января 2016 года.
Реализаторам, торгующим в розницу (магазинам) следует регистрировать в ЕГАИС факт закупки спиртосодержащих товаров у поставщика, а затем некоторым из них – дополнительно факт продажи его потребителю. Они присоединяются к ЕГАИС поэтапно:
- ИП, закупающие алкоголь с целью розничной реализации, не обязаны подтверждать факт продажи, достаточно подтверждения закупки – с 1 января 2016 года;
- такие же условия для организаций общепита (кафе, баров, ресторанов), где алкогольные напитки продают посетителям наряду с другими продуктовыми товарами;
- фирмы, торгующие таким ассортиментом в розницу, в городских поселениях обязуются подтверждать поставку с 1 января 2016 года, а реализацию – с 1 июля 2016 года;
- такие же фирмы, ведущие деятельность в селах, подают информацию в ЕГАИС по факту закупки алкогольного товара с 1 января 2016 года, а по факту его реализации – с 1 июля 2017 года.

Для компаний, дислоцирующихся в Крыму , сроки немного смещены:

оптовикам следует зарегистрироваться в ЕГАИС до 1 июля 2016 года;
розничным реализаторам в городской местности – до 1 января 2017 года, в селах – до 1 января 2018 года.

В маленьких населенных пунктах , численность которых менее 3 000 человек, либо отдаленных, откуда невозможно выходить в интернет, разрешается не отмечать факт продаж спиртовой продукции. А вот закупку от производителя или поставщика придется «засветить» с 1 января 2017 года – для этого предпринимателям дается неделя после прихода поставки из ближайшего города или поселка с интернетом.

Кому можно не применять ЕГАИС

Передавать данные относительно оборота через ЕГАИС не обязаны юридические лица, для кого закупаемый алкоголь используется исключительно как сырье, например, фармацевтические компании, кондитерские фирмы.

Что необходимо иметь для подключения

Для того чтобы получить возможность передавать сведения в ЕГАИС, потребуется ряд технических средств. Для ИП нужен всего 1 комплект таких средств, и установить их можно где угодно, по месту действия предпринимателя. Организациям понадобится по отдельному комплекту на каждое обособленное подразделение с собственным ИНН/КПП. Их нужно будет разместить по тому адресу, который обозначен в лицензии на право реализации алкоголя.

Итак, что нужно будет иметь:

компьютер, имеющий возможность выхода в интернет со скоростью от 256 Кбит/сек;
крипто-ключ «Джакарта» (JaCarta);
универсальный транспортный модуль (УТМ);
программу учета товаров, которая обеспечивает обмен информацией с УТМ;
усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Где все это взять:

Крипто-ключ JaCarta можно приобрести в любой организации, лицензированной ФСБ.
КЭП , которая будет записана на аппаратный крипто-ключ в качестве «пропуска», выдают во ФГУП «ЦентрИнформ» (в региональном отделении) или в компаниях-партнерах. «ЭЦП для ЕГАИС», как еще называют КЭП, выдается на основании таких документов:
- удостоверения личности (паспорта);
- СНИЛСа;
- выписки из ЕГРЮЛ;
- ОГРН.
УТМ – специальное приложение, передающее информацию об обороте алкоголя на сервер Росалкогольрегулирования. Его несложно загрузить самому: такую возможность предоставляет регистрация личного кабинета ЕГАИС. По желанию это устройство допускается приобрести и отдельно – в виде особого девайса, в который вставляется Джакарта, подключается дисплей и клавиатура.
Учетная товарная система будет необходима только тем, кто обязан фиксировать не только факт закупок, но и факт продажи разнообразных товаров, содержащих алкоголь. Приобретайте программное обеспечение только у проверенных поставщиков.

Пошаговая инструкция по подключению к ЕГАИС для организаций

Чтобы осуществить подключение, нет необходимости обращаться в специальные организации, не нужно предварительно информировать Росалкогольрегулирование. Представители юридических лиц делают это самостоятельно.

Шаг 1. Приобретение техсредств. Купите подходящий компьютер либо запланируйте к применению уже имеющийся, соответствующий программным требованиям.

Шаг 2. Покупка аппаратного крипто-ключа JaCarta.

Шаг 3. Запись КЭП (записать на ключ сертификат электронной подписи).

Шаг 4. Регистрация в личном кабинете ЕГАИС. Для этого последовательно выполните следующие операции:

войдите на портал http://egais.ru/ ;
пройдите по ссылке «Войти в личный кабинет»;
прочтите и проверьте условия, затем поставьте соответствующий флажок;
включите проверку выполнения условий: если будет недоставать каких-то нужных элементов, система предложит их скачать и установить;
кликните на «Перейти в личный кабинет»;
в окошке «Введите ПИН-код (ГОСТ)» введите ваш пользовательский пароль для этого приложения;
нажмите на кнопку «Показать сертификаты»;
дождитесь открытия личного кабинета (вы увидите сформированный сертификат КЭП).

Шаг 5. Генерирование ключа-доступа (RSA). Выполняем следующее:

клик на сертификат КЭП;
выбираем в меню сбоку вкладку «Получить ключ» – там высветятся все места деятельности вашей фирмы, для каждого из которых будет нужен отдельный ключ;
нажимаем на то из них, для которого надо генерировать ключ.

Шаг 7. Установка информационной системы (или доработка уже существующей).

ВАЖНО! Производители и импортеры этилового спирта и продукции, содержащей его, подключаются к ЕГАИС так, как это регламентирует Приказ Росалкогольрегулирования от 01 августа 2013 г. №193 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Подключение к ЕГАИС. Как самостоятельно подключиться к ЕГАИС?

Подключение к ЕГАИС достаточно легкая процедура и ее можно самостоятельно пройти. Как подключиться к ЕГАИС? Сначала определим: что такое ЕГАИС?

ЕГАИС- это Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система. Основное ее назначение – государственный контроль объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ЕГАИС – это обширная база данных, содержащая полную информацию о произведенных и реализованных алкогольных напитках по все территории РФ.

Что необходимо для подключения к системе ЕГАИС?

Порядок подключения к системе ЕГАИС. Для подключение к системе нам потребуется:

После покупки поддерживающей работу с ЕГАИС, Вам необходимо ее зарегистрировать в системе. Для этого подробнее остановимся на каждом пункте.

Где купить защищенный носитель JaCarta для подключения к ЕГАИС?

Защищенный носитель JaCarta можно приобрести в любом аккредитованном в Минкомсвязи России Удостоверяющем Центре, который соответствует требованиям Федерального Закона.

Установка Единого Клиента JaCarta

Скачиваем приложение с официального сайта. Обратите внимание, что при наличии других программных продуктов Alladdin, Единый клиент JaCarta не установится.

После установки клиента, мы его всегда можем открыть из панели задач в нижней части экрана. В открытом приложении мы можем посмотреть информацию обо всех ключах и сертификатах установленных на защищенный носитель.

Запись КЭП на JaCarta осуществляется на официальном сайте продавца, согласно опубликованной инструкции. После записи ЭЦП на JaCarta, в установленном ранее приложении, ее можно посмотреть в закладке ГОСТ.

Запись сертификата RSA ключа на защищенный носитель

Запись происходит из личного кабинета ЕГАИС. Вход на официальный сайт происходит из браузера Internet Explorer.

Заходим на сайт и нажимаем на кнопку «Войти в личный кабинет», далее проходим проверку условий доступа, в которую входят:

Операционная система Windows XP SP3 и выше;
Браузер Internet Explorer 9.0 и выше;
Вставленный ключ JaCarta с уже записанной квалифицированной электронной подписью.

Во время проверки может потребоваться установка компонента ФСРФР-Крипто, который можно скачать с официального сайта.

После проверки мы попадаем в личный кабинет, переходим на вкладку «Получить ключ» и выбираем актуальную торговую точку.

Если торговой точки нет, то сначала, ее нужно завести. Обратите внимание на то, что торговая точка появится в течение определенного времени. Далее записываем сертификат для этой торговой точки на защищенный носитель JaCarta.

После записи RSA ключ можно проверить в едином клиенте во вкладке PKI.

Файл для установки УТМ мы найдем в личном кабинете ЕГАИС во вкладке «Транспортный модуль».

При установки УТМ, у Вас обязательно должен подключен JaCarta-ключ, с уже записанным на нем ЭЦП и RSA сертификатом, для подключения их к УТМ. Во время установки УТМ «увидит» вашу JaCarta, с которой он будет работать.

После установки необходимо проверить работоспособность УТМ. Для этого необходимо зайти в настройки Вашего ПК. Панель управления, Администрирование, Службы и проверить работу служб транспортного модуля.

После установки всех необходимых программ и компонентов, необходимо проверить работоспособность системы ЕГАИС.

Многие спрашивают, нужно ли подключаться к ЕГАИС (единой автоматизированной инфосистеме контроля со стороны государства) продавцам пива? Согласно действующему законодательству РФ, к системе ЕГАИС нужно подключиться всем предпринимателям и организациям, которые имеют дело с алкогольной продукцией – без исключения.

Конечно же, работать с системой нужно и продавцам, и производителям пива. О том, чтобы игнорировать данные инструкции даже речи не идет, так как это повлечет за собой вполне конкретную ответственность. Вопрос, скорее, в том, как с ЕГАИС работать, что подтверждать: какие действия и виды продаж. Особенно это касается мелкой розницы и частных предпринимателей, занимающихся данным видом деятельности.

Правила реализации слабого алкоголя

Согласно новым правилам, тем торговым точкам, которые занимаются продажей пива (и других слабоалкогольных напитков) подтверждать факты их продажи не потребуется. А работа с системой будет ограничиваться подтверждением самого факта закупочных действий. Предлагается следующий алгоритм работ:

Накладная (товарно-транспортная, установленного образца) направляется поставщиком товара в ЕГАИС перед его поступлением на место реализации;

При получении, совершая акт приемки товаров, работнику торговой точки необходимо сверить бумажную накладную с электронной (в личном кабинете системы), отметить прием и наличие товара.

Вот и все премудрости, ожидающие продавцов слабоалкогольных напитков на торговых точках . Так что бояться мнимых сложностей нечего. Тем более, если закон принят, его нужно выполнять!

Про бутылочное пиво

Доводим до сведения: если вы решили отказаться, к примеру, от продаж только бутылочного пива в пользу разливного, то это никоим образом не повлияет и на стоимость программного обеспечения ЕГАИС, и на стоимость оборудования.

Поэтому совет: сохраняйте ассортимент, ведь существенной экономии при таком раскладе не получится, и спектр предложений торговой точки по этому поводу уменьшать не стоит.

Сканер и ЕГАИС

Многие задают вопрос: необходим ли , если продаются слабоалкогольные напитки? В данный момент его использование не является обязательным. Но кто знает, нужен ли он будет через полгода, к примеру, так как законодательная база по этому поводу постоянно обновляется и усовершенствуется.

Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что для быстрого поиска накладных в арсенале электронного личного кабинета 2d-сканер – вещь очень удобная и конструктивная, так как для удобства на накладных печатают соответствующие коды для считывания.

Чем еще может быть чревато отсутствие сканера на торговой точке? Все дело в том, что по существующим принятым нормам закона, после того, как продавец поставил отметку в своем личном кабинете системы о том, что товар принят, вся ответственность за нечитаемые и неправильные штрих-коды, за возможный контрафактный алкоголь и несоответствие в количестве бутылок, к примеру, мертвым грузом ложится на плечи продающего.

Именно в связи с этим специалисты-консультанты советуют: установить сканер и использовать его хотя бы для выборочной проверки товара, который поступает согласно накладным.

Оборудование, которое необходимо

Что из оборудования нужно для организации и ведения учета продаж пива и другой слабоалкогольной продукции? Согласно нормам и целесообразности, понадобится следующий минимальный стартовый пакет:

Ключ крипто JaCarta. На нем записывается сертификат КЭП (электронная подпись). С помощью данного ключа вы сможете создать и эксплуатировать свой личный кабинет в системе ЕГАИС;

Нужно ли устанавливать ЕГАИС? Для успешной работы устанавливается соответствующее ПО (программное обеспечение) на ваш электронный носитель – УТМ (транспортный модуль универсального характера). Его установка производится на любые современные компьютеры, ноутбуки. А такие модификации, как УТМ АТОЛ HUB-19, например, позволяют работать с системой ЕГАИС даже с планшета или со смартфона-андроида.

Совет: интересуйтесь подрядчиком и его профессиональными возможностями при выборе той компании, которая вам сможет установить ЕГАИС. Задайте вопросы об уже выполненных проектах в данной сфере обслуживания, попросите предъявить соответствующие сертификаты, свидетельствующие об участии в курсах по теме, о полученных знаниях и опыте работы.

Подробнее о JaCarta (крипто-ключе)

Это устройство для ношения информации выполнено в виде USB-токена. Оно предназначено для того, чтобы выполнять защищенную связь с общей базой системы: у каждого ключа записывается КЭП (электронная подпись). Делается это для того, чтобы в электронном виде придавать документам юридическое обоснование и значимость (наподобие мокрой печати).

Организации, осуществляющие торговлю слабоалкогольными напитками, должны получить ключи на каждое обособленное подразделение;

Предпринимателям достаточно получить ключ в единственном экземпляре (вне зависимости от числа точек торговли);

Сертификаты КЭП могут быть выданы в любом аккредитованном для этих целей центре. Все они будут восприниматься в единой системе.

Обращаем внимание: крипто-ключ не заменяется сертификатом КЭП для сдачи деклараций по алкоголю в РАР, точно так же, как этот КЭП не подойдет для подачи информации в ЕГАИС. Это два разных ключа!

Что будет, если не подключиться?

Сегодня нарушения в порядке учета движения алкогольной (и слабоалкогольной, а значит – и пива) продукции чревато административными штрафами:

Организации выплатят от 150 до 200 тысяч рублей;

Индивидуалы предприниматели «отделаются» 10 – 15 тысячами;

Та же сумма штрафа грозит и должностному лицу предприятия, допустившему нарушение.

Еще последствия

Но нужно помнить и о том, что сам штраф может оказаться не главным последствием такого нарушения:

По существующему законодательству с 01.01.2016 организация, поставляющая алкогольный товар, сможет отправить продукцию продавцу тогда, когда у него будет персональный идентификационный код в системе;

Если , то, соответственно, такого номера он не будет иметь, а значит, подтверждение получения товара станет невозможным;

Продукция, отгруженная для продаж, «повиснет» у поставщика на складе, и не спишется с остатков склада в единой системе. И данный поставщик просто-напросто может прекратить сотрудничество с этим недобросовестным покупателем;

Для фирм, производящих и продающих алкоголь, неотвратимым последствием может быть лишение лицензии на оборот спиртосодержащей продукции (по решению суда). Такой вид наказания возможен, если оборот не фиксируется в ЕГАИС.

К тому же, без соответствующего фиксирования сведений в единой системе, реализация продуктов алкогольного характера будут расценена, как незаконная. Следовательно, сама продукция может быть подвержена изъятию. Правда, применение данной меры по отношению к тем организациям и ИП, которые производят пиво и пивные напитки отложено до 01.07.2016, но все же: в конце концов за недобросовестную торговлю придется заплатить сторицей. Так что проще и надежнее осуществлять продажу пива через ЕГАИС, во избежание таких неприятностей.

Некоторые послабления для розницы

В начале года СМИ предоставили информацию, что правительство откладывает введение автоматизированной системы до 20 апреля 2016, а значит, розничные продавцы могут не слишком торопиться с подключением. Но это не совсем так. Давайте разбираться, что подразумевается под отсрочкой введения на самом деле. Согласно постановлению от 29.12.15 № 1459, организации обязаны успеть зафиксировать в ЕГАИС до 20 апреля все данные по закупке алкогольной продукции. То есть, это означает, что, к примеру, контролирующие органы не будут против того, что продукция, полученная в январе, к примеру, будет зафиксирована в конце марта. Но не более того:

Не отменяется обязанность подключения к системе с 1 января;

Все без исключения закупки алкоголя с 1 января любыми торговыми точками должны быть зафиксированы до 20 апреля.

Так что данные «послабления» при ближайшем рассмотрении вовсе и не выглядят таковыми. Речь идет только о временной отсрочке занесения фактов получения продукции в общую автоматизированную систему.

Как приспосабливаются поставщики и продавцы?

Что и говорить, стало очевидно: все мрачные предположения аналитиков не сбылись, и с первого дня Нового года с прилавков магазинов не исчезли спиртные напитки, как крепкие, так и легкие. По подсчетам фискальных служб через систему прошло уже более 30 миллионов электронных документов, подтверждающих отчетность.

Алкогольный рынок только начинает привыкать к нововведениям, а поставщики и реализаторы сталкиваются с множественными проблемами:

Первые, в частности, вынуждены делать возвраты отгруженной продукции, если продавец, как это требует закон, не в состоянии правильно отработать приходы;

Жалоб со стороны пользователей системы также много: несовместимость с некоторыми системами учета, привычными продавцам, практическое отсутствие переходного периода для адаптации и переформатирования.

И если оптовики полностью подключены к системе, то цифры по рознице оставляют желать лучшего: чуть более половины. Мотивируют продавцы данный факт различными причинами: не успели, нет средств, не готовы…

Поставщики, соответственно, стараются сохранить рынки сбыта своей продукции, и прибегают для этого к следующим мероприятиям:

Запускают свою розничную сеть или выкупают мелкие точки торговли, а затем регистрируют их в ЕГАИС. Такая идея является популярной у крупнейших производителей и оптовиков на рынке слабого алкоголя;

Однако открытие своей розницы по плечу не всякой фирме: требуются дополнительные ресурсы, кадры, учет;

Еще один вариант – проведение разъяснительных работ с контрагентами, убеждая их принять верное решение.

В любом случае, до 20 апреля всем, даже самым мелким, торговым точкам придется определиться: торговать пивом и другими слабоалкогольными напитками или отказаться от данного вида деятельности .

Подключение к ЕГАИС, можно без преувеличения сказать, стало наиболее актуальной темой уходящего года для продовольственной розницы и организаций общепита торгующих алкогольной продукцией. Понятно, что, как и любая новая система, ЕГАИС будет вызывать определенные трудности при внедрении и первичной эксплуатации. Но объективные проблемы усугубляются крайне неполной и зачастую противоречивой информацией о данной системе. Поэтому мы решили начать сначала и разобраться как устроен и работает ЕГАИС.

ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. Система предназначена для осуществления государственного контроля за рынком алкогольной продукции (АП) на территории РФ. Первое внедрение данной системы произошло в 2006 году, когда к ней были подключены производители и импортеры алкогольной продукции. Этот процесс сопровождался многими сложностями и привел к серьезным потрясениям на алкогольном рынке.

Второй этап предусматривает подключение к ЕГАИС оптового и розничного звена, а также производителей пива. По роду деятельности оптовики и производители нас интересуют мало, тем более у них есть и IT-подразделения, и штатные юристы, в общем есть кому заняться вопросом, а уделим наибольшее внимание рознице, как наиболее уязвимому в данной ситуации сегменту рынка.

Для розницы внедрение системы также разбито на два этапа: с 01.01.2016 требуется обеспечить подтверждение закупок алкогольной продукции через ЕГАИС, а с 01.07.2016 - подтверждение факта розничной продажи каждой единицы алкогольной продукции. Исключение составляет торговля пивом и общепит, они ограничиваются только подтверждением закупок.

Общий принцип работы ЕГАИС

Итак, попробуем разобраться, как устроен и работает ЕГАИС. Обратим внимание на следующую схему:

Ключевым элементом системы на предприятии розничной торговли является Универсальный транспортный модуль - УТМ . Его задача - обеспечить прием и передачу данных между ЕГАИС и товароучетным ПО предприятия. А так как учет алкоголя - это серьезно, то для подтверждения достоверности передаваемых данных и обеспечения безопасности канала связи применяется токен JaCarta (он же крипто-ключ), который содержит квалифицированную электронную подпись - КЭП и сертификат для обеспечения безопасного канала связи.

Обычно этот момент вызывает наибольшую путаницу. Токен JaCarta используемый в системе ЕГАИС имеет в своем составе два хранилища: ГОСТ и PKI. Первое обеспечивает аппаратную поддержку российской криптографии согласно требований ФСБ и ФСТЭК и предназначен для хранения КЭП. В данном контексте КЭП аналогична официальной подписи и печати на документах и вполне логично, что она должна быть обеспечена высокой степенью защиты от взлома и клонирования. КЭП выдается в единственном экземпляре для предприятия и записывается во все ключи Удостоверяющим центром.

В PKI хранилище записывается сертификат для установки защищенного соединения между торговой точкой и серверами ЕГАИС, он генерируется пользователем самостоятельно в личном кабинете для каждого места реализации.

Сам УТМ является сетевым сервисом и работает с любыми поддерживающими его приложениями по протоколу TCP/IP. Это позволяет гибко размещать транспортный модуль и свести к минимуму необходимость в дополнительном ПО на рабочих местах.

На первом этапе ЕГАИС будет использоваться для подтверждения факта закупки алкогольной продукции. Технически это будет выглядеть следующим образом: оптовик направляет в розницу товарно-транспортную накладную через ЕГАИС одновременно с отгрузкой продукции. Транспортный модуль принимает эту ТТН и передает ее в товароучетную систему. После фактического приема алкогольной продукции торговая точка сверяет количество полученной продукции с количеством в ТТН. Затем накладная или подтверждается, или в нее вносятся коррективы, согласно фактически принятому количеству продукции. Также можно отказаться от принятия продукции и отклонить ТТН.

Любое действие с ТТН является необратимым и в обязательном порядке фиксируется в ЕГАИС. Таким образом нельзя сначала подтвердить накладную, а затем внести в нее коррективы, это накладывает повышенные требования к дисциплине работы с системой.

Второй этап предусматривает подтверждение факта розничной продажи. Он предусматривает обязательную автоматизацию кассового узла с возможностью считывать двумерный штрихкод PDF417 с акцизных марок. Продажа товара будет осуществляться обычным образом - по двумерному штрихкоду. Если среди реализуемой продукции попадается алкоголь, то кассовое ПО выдаст запрос на считывание акцизной марки. В момент закрытия чека кассовое ПО передает данные о реализуемом алкоголе УТМ и ждет ответа от ЕГАИС. Система проверяет подлинность и достоверность акцизных марок и, в случае успешной проверки, позиции добавляются в чек.

Если проверка не прошла, то данная позиция из чека исключается. Это может быть связано как с неправильным считыванием акцизной марки, например, из-за ее повреждения или загрязненности, так и с ее отсутствием в базе. В последнем случае к предприятию автоматически применяются штрафные санкции, что влечет дополнительные риски и затраты. Для того, чтобы их исключить, требуется самостоятельная проверка подлинности всей полученной продукции по акцизным маркам. Это можно сделать при помощи специализированных терминалов сбора данных, однако их немаленькая стоимость способна серьезно увеличить бюджет внедрения, а малым предприятиям и вовсе может оказаться не по карману. В данной ситуации каждый должен делать выводы самостоятельно, а также более тщательно подходить к выбору поставщиков.

Место УТМ в структуре информационной системы предприятия

Как мы уже говорили, УТМ является сетевой службой, а, следовательно, может располагаться в любом удобном месте в пределах локальной сети предприятия. При этом существует законодательно закрепленное требование к физическому расположению УТМ именно в месте реализации, поэтому варианты с расположением УТМ в центральном офисе и удаленном доступе к нему, скажем через VPN, следует сразу отмести.

Технически УТМ реализован в виде программного модуля который бесплатно доступен всем участникам системы, также существуют программно-аппаратные комплексы, например, УТМ АТОЛ, который представляет собой компактное сетевое устройство, наподобие обычного роутера.

Начнем с самой простой схемы: небольшой магазин, имеющий компьютер товароведа и один или несколько кассовых узлов.

В принципе, можно расположить УТМ где угодно, но лучше это сделать на компьютере товароведа, что затруднит доступ посторонних лиц к токену и программному обеспечению УТМ. Для самых маленьких, когда отдельного рабочего места товароведа нет, а для приемки товара используется компьютер одной из касс, то УТМ с крипто-ключом можно расположить там. Эта же схема применима и в случае единственной кассы, при этом приход и подтверждение прихода можно делать с любого иного ПК, допустим с ноутбука руководителя.

Если предприятие имеет сервер, то будет логичным расположить УТМ и ключ на нем, это обеспечить более стабильную работу системы и затруднит несанкционированный доступ.

Кроме того, учтите еще одно ограничение, на одном ПК может располагаться только один УТМ с одним крипто-ключом, причем привязка УТМ к ключу происходит на стадии установки транспортного модуля. В случае, если на одной торговой точке продажи осуществляет два юрлица, точнее юрлицо (крепкий алкоголь) и ИП (пиво), то необходимо будет установить два УТМ на двух разных ПК, схема с заменой ключа на одном рабочем месте работать не будет.

Наконец можно приобрести аппаратный УТМ, тот-же АТОЛ и разместить его в любом удобном месте сети.

Это может быть удобно, когда нет возможности установить УТМ на выделенное рабочее место. Например, по соображениям безопасности, либо рабочие места не удовлетворяют по системным требованиям. Однако этот способ требует дополнительных затрат и однозначно рекомендовать его нельзя.

Сколько УТМ нужно устанавливать и куда

Тоже не праздный вопрос и одними техническими соображениями тут не обходится. Например, технически, никто не мешает установить один УТМ в центральном офисе и подключить к нему все торговые точки через VPN. Но тут выходят на первый план требования законодательства, согласно которому любая торговая точка с адресом, отличающимся вплоть до номера дома должна быть зарегистрирована как обособленное подразделение и иметь отличающееся КПП. Каждая такая точка является объектом лицензирования и должна иметь собственный УТМ и крипто-ключ, который содержит общую для предприятия КЭП и индивидуальный сертификат PKI. При этом перемещения алкогольной продукции между торговыми точками одного предприятия также должны производиться через ЕГАИС.

Например, если у нас имеются три торговые точки - нам потребуется приобрести три крипто-ключа и установить на каждой торговой точке свой УТМ. В центральном офисе УТМ не нужен, так как он не является точкой реализации алкогольной продукции.

Иная ситуация у индивидуальных предпринимателей, торгующих пивом (торговать крепким алкоголем ИП не имеют права). Им требуется только подтверждать факт поступления пива, обособленных подразделений у них быть не может и деятельность свою они официально ведут по месту регистрации физлица. Поэтому расположение УТМ для них не регламентируется, его можно расположить в одной из точек, в центральном офисе или дома.

Отдельного разговора заслуживают предприятия общественного питания. Алкоголь в них может быть реализован только на розлив, реализация алкоголя в закрытой таре на вынос будет являться нарушением, т.е. розничной продажи алкоголя в предприятиях общепита нет и подтверждать требуется только факт закупки. Но есть одна тонкость: с введением ЕГАИС становится невозможной широко распространенная в общепите практика, когда при окончании запасов алкоголя их оперативно докупают в ближайшей рознице. Так как отразить поступление такого алкоголя через ЕГАИС нельзя, то нельзя его и продавать. Исключение - алкоголь, используемый для приготовления безалкогольной продукции, например, блюд, предусматривающих алкоголь в рецептуре. Подтверждать поступление такого алкоголя необязательно и его можно приобретать в розницу.

УТМ и крипто-ключ в общепите должны располагаться по месту осуществления деятельности. Автоматизация кассовых узлов пока не требуется, так как не требуется подтверждать факт розничной продажи.

Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции

В свете внедрения ЕГАИС о Журнале как-то все забывают, в тоже время за его отсутствие или неправильное и несвоевременное заполнение предусмотрены весьма ощутимые штрафные санкции. Особых требований по ведению журнала нет, его можно вести как электронно так и в бумажном виде, что актуально для общепита и точек продаж пива, которые не имеют автоматизированных кассовых узлов.

В журнале регистрируются факты розничной продажи алкогольной продукции и пива, а при реализации пива и вина на разлив - факт вскрытия тары. Основное требование - записи необходимо внести в журнал не позднее следующего дня после закрытия кассовой смены. Т.е. ситуация, когда журнал заполняет бухгалтер один раз в неделю по накопленным данным, недопустима и влечет за собой риски штрафных санкций.

Предприятия общепита регистрируют в журнале факты вскрытия тары для любого алкоголя, так как имеют право продавать его только в разлив.

Надеемся, что наш краткий обзор поможет вам привести в порядок и систематизировать информацию о ЕГАИС и в следующих наших статьях мы перейдем к практическим аспектам внедрения.

Теги:

Please enable JavaScript to view the